CELEX:32022D1512: Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/1512 a Comisiei din 7 septembrie 2022 privind cererea de înregistrare a inițiativei cetățenești europene intitulate „Fiecare casă europeană dotată cu 1 kW fotovoltaic și 0,6 kW eolieni pe bani UE numai prin primărie” în temeiul Regulamentului (UE) 2019/788 al Parlamentului European și al Consiliului [notificată cu numărul C(2022) 6108] (Numai textul în limba română este autentic)

(1)

La 11 iulie 2022, Comisiei i-a fost prezentată cererea de înregistrare a unei inițiative cetățenești europene intitulate „Fiecare casă europeană dotată cu 1 kW fotovoltaic și 0,6 kW eolieni pe bani UE numai prin primărie”.

(2)

Obiectivele inițiativei sunt exprimate de organizatori după cum urmează: „(1) reducerea amprentei de CO2 a fiecărei gospodării; (2) responsabilizarea primăriilor, a distribuitorilor și a furnizorilor de energie, limitarea migrației între furnizorii de energie verde prin formarea profesională a cel puțin unui angajat al primăriilor în probleme de mediu, utilizarea doar de echipamente produse în UE; (3) dezvoltarea de surse de energie verde în satele cele mai izolate și la capătul rețelelor care, în caz contrar, ar necesita investiții de consolidare finanțate de distribuitori, furnizori de energie sau unități administrative teritoriale; (4) schimbarea percepției publice conform căreia energia verde este costisitoare și educarea publicului astfel încât să consume cel puțin 1 kW de energie solară în timpul zilei pentru a reduce facturile. Spunem stop războiului energetic, pregătim sisteme de turbinare-pompaj locale până la 400 kW, irigații prin cădere și generatoare cu hidrogen pentru zone energetice compacte. Un pas important în direcția competitivității în UE.”

(3)

O anexă la inițiativă oferă mai multe detalii cu privire la obiectul, obiectivele și contextul inițiativei, expunând și detaliind motivele pentru sprijinirea acesteia. Organizatorii susțin că fondurile neutilizate pentru reziliență, coeziune și dezvoltare regională ar putea servi la finanțarea, prin intermediul unităților administrative teritoriale, a 600 de milioane de panouri fotovoltaice și a 197 000 de megawați de energie verde în aproximativ 197 de milioane de gospodării din întreaga Uniune, având un cost estimat de 750 de miliarde EUR și punând bazele „uniunii energetice europene verzi”.

(4)

În ceea ce privește apelul privind instalarea de panouri fotovoltaice și turbine eoliene pentru aprovizionarea gospodăriilor cu energie verde în vederea reducerii amprentei de CO2 a acestora, Comisia are competența de a prezenta propuneri de acte juridice care să instituie obligativitatea echipării clădirilor noi sau a celor existente cu instalații de energie din surse regenerabile și care să vizeze accelerarea procedurilor de autorizare pentru proiectele privind energia din surse regenerabile în temeiul articolului 194 alineatul (2) din tratat.

(5)

În măsura în care inițiativa solicită ca obiectivele sale să fie îndeplinite cu contribuția fondurilor Uniunii, Mecanismul de redresare și reziliență, Fondul pentru o tranziție justă și InvestEU, având la bază articolul 173 și/sau articolul 175 din tratat, precum și noul Fond pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice propus, având la bază articolul 91 alineatul (1) litera (d), articolul 192 alineatul (1) și articolul 194 alineatul (1) litera (c), prevăd toate investiții semnificative în tranziția verde.

(6)

Din aceste motive, niciuna dintre părțile inițiativei nu depășește în mod vădit competența Comisiei de a prezenta o propunere de act juridic al Uniunii în vederea punerii în aplicare a tratatelor.

(7)

Această concluzie nu aduce atingere evaluării efectuate pentru a se stabili dacă în acest caz ar fi îndeplinite condițiile concrete de fond necesare pentru o acțiune din partea Comisiei, inclusiv respectarea principiilor proporționalității, subsidiarității și compatibilității cu drepturile fundamentale.

(8)

Grupul de organizatori a pus la dispoziție elemente de probă concludente care atestă că s-au respectat cerințele prevăzute la articolul 5 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2019/788 și a desemnat persoanele de contact, în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul respectiv.

(9)

Inițiativa propusă nu este vădit abuzivă, neserioasă sau vexatorie și nici nu contravine vădit valorilor Uniunii, prevăzute la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, și drepturilor consacrate în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

(10)

Prin urmare, inițiativa intitulată „Fiecare casă europeană dotată cu 1 kW fotovoltaic și 0,6 kW eolieni pe bani UE numai prin primărie” ar trebui înregistrată.

(11)

Concluzia conform căreia sunt îndeplinite condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/788 nu atrage după sine confirmarea în vreun fel de către Comisie a exactității factuale a conținutului inițiativei, care este responsabilitatea exclusivă a grupului de organizatori ai acesteia. Conținutul inițiativei exprimă doar punctele de vedere ale grupului de organizatori și nu se poate considera, în niciun caz, că reflectă punctele de vedere ale Comisiei,