CELEX:32022D1656: Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/1656 a Comisiei din 26 septembrie 2022 privind recunoașterea sistemului „Austrian agricultural certification scheme (AACS)” în vederea demonstrării conformității cu cerințele stabilite în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului pentru biocombustibili, biolichide, combustibilii din biomasă, combustibilii lichizi și gazoși de origine nebiologică obținuți din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat (Text cu relevanță pentru SEE)

(1)

Directiva (UE) 2018/2001 stabilește cerințe pentru biocombustibili, biolichide, combustibilii din biomasă, combustibilii lichizi și gazoși de origine nebiologică obținuți din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat, pentru a se asigura că aceștia pot fi luați în calcul în vederea atingerii obiectivelor stabilite în directiva respectivă numai dacă au fost produși în mod sustenabil și dacă reduc emisii semnificative de gaze cu efect de seră în comparație cu combustibilii fosili. Articolul 29 din Directiva (UE) 2018/2001 stabilește criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, biolichide și combustibilii din biomasă, iar articolul 26 din directiva respectivă și Regulamentul delegat (UE) 2019/807 al Comisiei (2) stabilesc criteriile pentru determinarea:

(2)

Directiva (UE) 2018/2001 prevede, de asemenea, norme pentru calcularea contribuției energiei din surse regenerabile la îndeplinirea obiectivelor din sectorul transporturilor, atât atunci când energia electrică este utilizată în mod direct pentru a alimenta vehiculele electrice, cât și atunci când este utilizată pentru a produce combustibili lichizi și gazoși de origine nebiologică obținuți din surse regenerabile care sunt utilizați în transport.

(3)

Pentru a verifica dacă se asigură conformitatea cu normele stabilite privind biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii lichizi și gazoși de origine nebiologică obținuți din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat, statele membre pot utiliza sisteme voluntare sau sisteme naționale de certificare. Atât sistemele naționale de certificare, cât și cele voluntare au jucat un rol important în furnizarea de dovezi privind conformitatea cu criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili și biolichide în temeiul Directivei 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3). În temeiul Directivei (UE) 2018/2001, rolul sistemelor de certificare voluntare și al celor naționale a fost extins. În primul rând, acestea pot servi acum la certificarea conformității tuturor combustibililor produși din biomasă, inclusiv a combustibililor gazoși și solizi, cu criteriile de durabilitate stabilite în Directiva (UE) 2018/2001 și la furnizarea de date exacte privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. În al doilea rând, ele pot servi la certificarea conformității combustibililor lichizi și gazoși de origine nebiologică produși din surse regenerabile și utilizați în transporturi și a combustibililor pe bază de carbon reciclat cu criteriile lor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră. În al treilea rând, aceste sisteme pot servi la dovedirea conformității cu normele stabilite la articolul 27 alineatul (3) din Directiva (UE) 2018/2001 pentru calcularea energiei electrice din surse regenerabile în transporturi. În al patrulea rând, ele pot servi la dovedirea faptului că operatorii economici introduc informații exacte în baza de date a Uniunii sau în baza de date națională privind combustibilii din surse regenerabile și combustibili pe bază de carbon reciclat utilizați în transporturi, în conformitate cu articolul 28 alineatul (4) din Directiva (UE) 2018/2001. În al cincilea rând, ele pot fi utilizate pentru a certifica biocombustibilii, biolichidele și combustibilii din biomasă care prezintă riscuri reduse de schimbare indirectă a destinației terenului.

(4)

Dacă un operator economic prezintă dovezi sau date privind conformitatea cu criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, obținute în conformitate cu un sistem național sau voluntar care a fost recunoscut de Comisie, în măsura prevăzută în decizia de recunoaștere, statul membru în cauză nu trebuie să solicite operatorului economic respectiv să furnizeze alte dovezi suplimentare care să ateste conformitatea. Prin urmare, evaluarea pozitivă și recunoașterea formală de către Comisie a unui sistem de certificare național sau voluntar asigură acceptarea obligatorie a declarațiilor de conformitate aferente de către toate statele membre.

(5)

La 14 iulie 2021, Austria a prezentat Comisiei o cerere de recunoaștere în temeiul articolului 30 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001 privind sistemul „Austrian agricultural certification scheme” (AACS). Această cerere a determinat Comisia să efectueze o evaluare a sistemului, în cadrul căreia au fost identificate unele aspecte care necesită modificări. Sistemul modificat, prezentat din nou de Austria la 7 martie 2022, a abordat în mod corect aspectele respective. Sistemul vizează materiile prime agricole și uleiurile vegetale (inclusiv reziduurile), de la fermă până la prelucrarea inițială.

(6)

La evaluarea sistemului AACS, Comisia a constatat că acesta acoperă în mod adecvat criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (3)-(5) din Directiva (UE) 2018/2001 și totodată conține date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din Directiva (UE) 2018/2001 și aplică o metodologie de echilibrare a masei în conformitate cu cerințele de la articolul 30 alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/2001.

(7)

În urma evaluării sistemului AACS, s-a concluzionat că acesta îndeplinește standardele adecvate de fiabilitate, transparență și auditare independentă, precum și cerințele metodologice din anexa V la Directiva (UE) 2018/2001.

(8)

Sistemul recunoscut ar trebui să fie disponibil în secțiunea dedicată sistemelor voluntare de pe site-ul EUROPA al Comisiei.

(9)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,