CELEX:32023D1025: Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1025 a Consiliului din 22 mai 2023 de autorizare a Ungariei să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2018/1490

(1)

Articolul 287 punctul 12 din Directiva 2006/112/CE permite Ungariei să scutească de taxa pe valoarea adăugată (TVA) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională al sumei de 35 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale.

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/73 a Consiliului (2), Ungaria a fost autorizată, până la 31 decembrie 2024, să continue să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 punctul 12 din Directiva 2006/112/CE și, prin urmare, să scutească de TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională al sumei de 48 000 EUR la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune (denumită în continuare „măsura specială”).

(3)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 15 decembrie 2022, Ungaria a solicitat autorizarea de a majora pragul măsurii speciale existente la 71 500 EUR pentru durata rămasă a perioadei autorizate.

(4)

În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis celorlalte state membre cererea înaintată de Ungaria, prin scrisoarea din 11 ianuarie 2023. Prin scrisoarea din 12 ianuarie 2023, Comisia a informat Ungaria că dispune de toate informațiile necesare pentru evaluarea cererii.

(5)

Măsura specială solicitată de Ungaria este în concordanță cu Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului (3), care vizează reducerea sarcinii impuse de reglementare pentru întreprinderile mici și evitarea denaturării concurenței pe piața internă.

(6)

Măsura specială va rămâne opțională pentru persoanele impozabile, iar acestea pot opta în continuare pentru regimul normal de TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE.

(7)

Conform informațiilor furnizate de Ungaria, măsura specială nu va influența decât în mică măsură valoarea globală a încasărilor din impozite ale Ungariei colectate în stadiul consumului final.

(8)

În urma intrării în vigoare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/769 al Consiliului (4), nu se efectuează niciun calcul de compensare de către Ungaria în ceea ce privește raportul referitor la baza resursei proprii bazate pe TVA pentru exercițiul financiar 2021 și ulterior.

(9)

Dat fiind faptul că măsura specială a avut un impact pozitiv asupra simplificării obligațiilor în materie de TVA deoarece a redus sarcina administrativă și costurile de conformare fiscală atât pentru întreprinderile mici, cât și pentru autoritățile fiscale, și faptul că aceasta nu are un impact major asupra veniturilor totale din TVA generate, Ungaria ar trebui să fie autorizată să aplice măsura specială.

(10)

Aplicarea măsurii speciale ar trebui să fie limitată în timp. Durata ar trebui să fie suficientă pentru a permite Comisiei să evalueze eficacitatea și caracterul adecvat al pragului. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre urmează să adopte și să publice, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 1 punctul 12 din directiva respectivă și urmează să aplice dispozițiile respective începând cu 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca Ungaria să fie autorizată să aplice măsura specială până la 31 decembrie 2024.

(11)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1490 a Consiliului (5) ar trebui abrogată,