CELEX:32024D1067: Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/1067 a Comisiei din 12 aprilie 2024 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/588 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește amplasarea centrelor de control care aparțin infrastructurii terestre a Programului Uniunii privind conectivitatea securizată

(1)

În conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2023/588, Programul Uniunii privind conectivitatea securizată urmează să fie pus în aplicare prin intermediul mai multor contracte, care pot lua forma unor contracte de concesiune, a unor contracte de achiziție de produse, de servicii sau de lucrări ori a unor contracte mixte. În Decizia de punere în aplicare C(2023) 1776 a Comisiei (2), Comisia a decis să pună în aplicare Programul Uniunii privind conectivitatea securizată prin intermediul unui contract de concesiune și, prin anunțul de participare DEFIS/2023/CD/0008, să achiziționeze un contract de concesiune pentru implementarea Programului Uniunii privind conectivitatea securizată, cu privire la instituirea infrastructurii guvernamentale, inclusiv pentru instalarea segmentelor spațial și terestru.

(2)

Articolul 5 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) 2023/588 prevede că infrastructura guvernamentală a sistemului de conectivitate securizată trebuie să includă infrastructura de la sol pentru furnizarea de servicii guvernamentale utilizatorilor autorizați de guverne. Infrastructura de la sol trebuie să fie compusă din centre, astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2023/588 (denumite în continuare „centre de control”).

(3)

Pentru a respecta cerințele în materie de servicii prevăzute în Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1053 a Comisiei (3), ofertantul achiziției pentru un contract de concesiune menționat la considerentul 1 a propus un concept de exploatare bazat pe trei centre de control situate în amplasamente diferite. Conform acestui concept, exploatarea sistemului de conectivitate securizată trebuie să se bazeze pe o repartizare echilibrată a funcțiilor, inclusiv a celor legate de controlul prin satelit, controlul misiunilor, gestionarea serviciilor și întreținerea, pe amplasamentele menționate mai sus. În acest scop, centrele de control trebuie să fie operaționale permanent și să fie în măsură să asigure în comun un backup fără sincope al funcțiilor pentru operațiunile de bază și pentru gestionarea serviciilor sistemului. Centrele de control trebuie, de asemenea, să fie în măsură să asigure o echilibrare adecvată a sarcinii în ceea ce privește funcțiile în cadrul sistemului, inclusiv într-un scenariu de cerere mare sau de criză.

(4)

Articolul 5 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (UE) 2023/588 prevede că alegerea unui amplasament pentru centrele de control trebuie să facă obiectul unei proceduri deschise și transparente. În acest scop, Comisia a adresat tuturor statelor membre o cerere de exprimare a interesului, oferind fiecărui stat membru posibilitatea de a-și exprima interesul de a găzdui un centru de control în conformitate cu conceptul de exploatare propus de ofertantul contractului de concesiune. Un comitet compus din reprezentanți ai Comisiei și ai agenției a evaluat propunerile respective în raport cu criteriile operaționale și financiare referitoare la cerințele tehnice, la securitate [inclusiv privind cerințele generale de securitate menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2023/588], la riscuri, la calendarul de implementare a centrelor de control, la planificarea furnizării de servicii și la costuri, cu scopul de a stabili cel mai avantajos raport calitate-preț.

(5)

Franța, Italia și Luxemburg au propus înființarea centrelor de control în Toulouse, Fucino și, respectiv, Bettembourg. În urma evaluării, comitetul a recomandat amplasamentele propuse de Franța, Italia și Luxemburg ca fiind cele mai potrivite pentru găzduirea centrelor de control.

(6)

Intrarea în vigoare a prezentei decizii este iminentă pentru a asigura punerea în aplicare fără probleme a programului, în special instalarea operațională și la timp a centrelor pentru infrastructura guvernamentală de la sol.

(7)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului programului instituit prin articolul 107 din Regulamentul (UE) 2021/696 al Parlamentului European și al Consiliului (4), în configurația GOVSATCOM,

(a)

Comisia și potențialul concesionar au încheiat un contract de concesiune în conformitate cu articolul 19 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2023/588, abordând, printre altele, un concept de exploatare bazat pe principiul conform căruia cele trei centre vor trebui să fie operaționale în mod permanent, vor trebui să îndeplinească funcții de nivel critic echivalent și să asigure în comun un backup fără sincope al tuturor funcțiilor pentru exploatarea sistemului și furnizarea de servicii.

(b)

Comisia și fiecare dintre statele membre în cauză care găzduiește un centru de control au încheiat un acord de găzduire sub forma unui acord administrativ.