CELEX:32024D1715: Decizia (PESC) 2024/1715 a Consiliului din 13 iunie 2024 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în vederea consolidării capacităților forțelor navale ale Beninului
|
Redacția Lex24 |
| Publicat in Repertoriu EUR-Lex, 27/06/2024 |
| |
Informatii
Data documentului: 13/06/2024; Data adoptăriiData intrării în vigoare: 13/06/2024; intrare în vigoare data documentului a se vedea articolul 8
Data încetării: No end date
Autor: Consiliul Uniunii Europene
Formă: Repertoriu EUR-Lex
 |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
|
2024/1715 |
14.6.2024 |
DECIZIA (PESC) 2024/1715 A CONSILIULUI
din 13 iunie 2024
privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în vederea consolidării capacităților forțelor navale ale Beninului
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 28 alineatul (1) și articolul 41 alineatul (2),
având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
întrucât:
|
(1) |
Prin Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1) se instituie Instrumentul european pentru pace (IEP) pentru finanțarea de către statele membre a acțiunilor Uniunii în cadrul politicii externe și de securitate comune în vederea menținerii păcii, a prevenirii conflictelor și a consolidării securității internaționale în temeiul articolului 21 alineatul (2) litera (c) din tratat. În special, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509, IEP se utilizează pentru finanțarea unor măsuri de asistență, cum ar fi acțiunile de consolidare a capacităților statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale legate de chestiuni militare și de apărare. |
|
(2) |
Cu ocazia celei de a zecea aniversări a Codului de conduită de la Yaoundé, Uniunea și statele sale membre și-au reiterat sprijinul pentru regiunea Golfului Guineei și și-au reînnoit angajamentul de a consolida securitatea maritimă în zonă. |
|
(3) |
La 4 mai 2022, Consiliul a aprobat documentul de reflecție privind o posibilă măsură de asistență în beneficiul statelor de coastă din Golful Guineei, cu obiectivul general de a sprijini activitățile în materie de securitate maritimă și de combatere a pirateriei, desfășurate sub conducere africană de actori militari în Golful Guineei, cu scopul de a reduce, în cele din urmă, incidența, durata și intensitatea violenței și a criminalității și de a proteja navele și resursele maritime, precum și populațiile din zonele de coastă și mijloacele de subzistență ale acestora. |
|
(4) |
Regiunile nordice ale Benin, Côte d’Ivoire, Ghana și Togo se confruntă cu deteriorarea condițiilor de securitate în contextul crizei din centrul regiunii Sahel. |
|
(5) |
Având în vedere deteriorarea mediului de securitate, nevoia de a consolida forțele de apărare și de securitate este un element important pentru a permite și a sprijini eforturile de stabilizare în Benin. În acest context și ținând seama pe deplin de faptul că situația necesită un răspuns integrat, asigurarea păcii pe termen lung, consolidând securitatea în vederea promovării unei dezvoltări durabile în Benin, reprezintă o prioritate esențială pentru Uniune. |
|
(6) |
La 22 aprilie 2024, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate a primit din partea Beninului o solicitare privind acordarea de către Uniune de asistență forțelor armate ale Beninului în ceea ce privește achiziționarea de echipamente, servicii și cursuri de formare esențiale suplimentare în scopul consolidării capabilităților operaționale ale forțelor navale ale Beninului, în vederea îmbunătățirii capacității acesteia de a patrula zona economică exclusivă a Beninului și de a desfășura activități operaționale, inclusiv în cadrul arhitecturii de la Yaoundé. |
|
(7) |
Măsurile de asistență urmează să fie puse în aplicare luând în considerare principiile și cerințele prevăzute în Decizia (PESC) 2021/509, în special cu respectarea Poziției comune 2008/944/PESC a Consiliului (2), și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP. |
|
(8) |
Consiliul își reafirmă hotărârea de a proteja, a promova și a respecta drepturile omului, libertățile fundamentale și principiile democratice și de a consolida statul de drept și buna guvernanță în conformitate cu Carta Organizației Națiunilor Unite, cu Declarația universală a drepturilor omului și cu dreptul internațional, în special cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu dreptul internațional umanitar, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Instituire, obiective, domeniu de aplicare și durată
(1) Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Beninului (denumit în continuare „beneficiarul”), care urmează să fie finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP) (denumită în continuare „măsura de asistență”).
(2) Obiectivul măsurii de asistență este de a consolida capabilitățile operaționale ale forțelor navale ale Beninului în vederea îmbunătățirii capacității acestora de a patrula zona economică exclusivă a Beninului și de a desfășura activități operaționale, pentru a reduce, în cele din urmă, incidența criminalității și a proteja navele și resursele maritime, precum și populațiile din zona de coastă și mijloacele de subzistență ale acestora.
(3) Pentru a atinge obiectivul stabilit la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de echipamente care nu sunt concepute pentru a aplica o forță letală, precum și următoarele servicii, inclusiv formarea tehnică, dacă este necesar:
|
(a) |
sprijin în stabilirea unui plan de reziliență pentru activele maritime; |
|
(b) |
cursuri de educație navală; |
|
(c) |
asistență pentru readucerea capabilităților maritime în condiții de funcționare; |
|
(d) |
echipamente de diagnosticare și evaluare și truse de formare; |
|
(e) |
motoare și sprijin aferent pentru a asigura faptul că motoarele exterioare desemnate deținute deja de forțele navale al Beninului sunt menținute în condiții de funcționare acceptabile; |
|
(f) |
nave de supraveghere; și |
|
(g) |
echipamente individuale de protecție. |
(4) Durata măsurii de asistență este de 36 de luni de la data adoptării prezentei decizii.
Articolul 2
Dispoziții financiare
(1) Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 5 000 000 EUR.
(2) Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.
Articolul 3
Acorduri cu beneficiarul
(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea cerințelor și a condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență.
(2) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să asigure:
|
(a) |
respectarea de către unitățile forțelor navale ale Beninului care beneficiază de sprijin în cadrul măsurii de asistență a dreptului internațional relevant, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar; |
|
(b) |
utilizarea corectă și eficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate; |
|
(c) |
întreținerea suficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență pentru a asigura faptul că pot fi utilizate și sunt disponibile în scop operațional pe durata ciclului lor de viață; |
|
(d) |
faptul că activele furnizate în cadrul măsurii de asistență nu sunt pierdute sau transferate fără consimțământul comitetului instrumentului instituit în temeiul Deciziei (PESC) 2021/509 către alte persoane sau entități decât cele identificate în respectivele acorduri la sfârșitul ciclului lor de viață. |
(3) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în cadrul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).
Articolul 4
Punerea în aplicare
(1) Înaltul Reprezentant este responsabil de asigurarea punerii în aplicare a prezentei decizii, în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP și cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență din cadrul IEP.
(2) Punerea în aplicare a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) este efectuată de către Défense Conseil International – DCI Group.
Articolul 5
Monitorizare, control și evaluare
(1) Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Monitorizarea respectivă este utilizată pentru a asigura cunoașterea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor prevăzute la articolul 3 și a contribui la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unitățile forțelor navale ale Beninului sprijinite în cadrul măsurii de asistență.
(2) Controlul ulterior expedierii echipamentelor și a materialelor se efectuează după cum urmează:
|
(a) |
verificarea livrării, cu obligația ca certificatele de livrare IEP să fie semnate de forțele utilizatorului final cu ocazia transferului dreptului de proprietate; |
|
(b) |
raportarea, în cadrul căreia beneficiarul urmează să raporteze anual cu privire la activitățile desfășurate cu echipamentele furnizate în cadrul măsurii de asistență și cu privire la inventarul articolelor desemnate, până când o astfel de raportare nu mai este considerată necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS); |
|
(c) |
vizite la fața locului, prin care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP acces pentru a efectua verificări la fața locului și audituri IEP, la cerere. |
(3) Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la finalizarea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivului prevăzut la articolul 1 alineatul (2).
Articolul 6
Raportare
Pe parcursul perioadei de punere în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență, în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsurile de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.
Articolul 7
Suspendare și încetare
(1) COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509.
(2) COPS poate recomanda încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.
Articolul 8
Intrare în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Luxemburg, 13 iunie 2024.
Pentru Consiliu
Președintele
N. DE MOOR
(1) Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului din 22 martie 2021 de instituire a Instrumentului european pentru pace și de abrogare a Deciziei (PESC) 2015/528 (JO L 102, 24.3.2021, p. 14).
(2) Poziția comună 2008/944/PESC a Consiliului din 8 decembrie 2008 de definire a normelor comune care reglementează controlul exporturilor de tehnologie și echipament militar (JO L 335, 13.12.2008, p. 99).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1715/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)
