CELEX:32024R1449: Regulamentul (UE) 2024/1449 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 mai 2024 privind instituirea Mecanismului de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest

(1)   Prezentul regulament instituie Mecanismul de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest („mecanismul”).

Acesta stabilește obiectivele mecanismului, finanțarea sa și bugetul pentru perioada 2024-2027, formele de finanțare acordată de Uniune în cadrul acestuia și normele pentru furnizarea acestei finanțări.

(2)   Mecanismul completează Regulamentul (UE) 2021/1529 pentru a oferi asistență Balcanilor de Vest pentru realizarea de reforme legate de UE, în special reforme socioeconomice incluzive și sustenabile și reforme referitoare la bazele procesului de extindere, conforme cu valorile Uniunii și investiții în vederea punerii în aplicare a agendelor lor de reformă respective, astfel cum se prevede în capitolul III.

(1)   Obiectivele generale ale mecanismului sunt următoarele:

(2)   Obiectivele specifice ale mecanismului sunt:

(1)   Cooperarea în cadrul mecanismului se bazează pe nevoi și promovează principiile eficacității dezvoltării, și anume asumarea priorităților de dezvoltare de către beneficiari, punerea accentului pe condiționalități clare și rezultate concrete, instituirea unor parteneriate favorabile incluziunii, asigurarea transparenței și a responsabilității reciproce. Această cooperare se bazează pe alocarea și utilizarea eficace și eficientă a resurselor. Mecanismul depune eforturi pentru a asigura un echilibru geografic adecvat al proiectelor de investiții.

(2)   Acordarea de asistență macrofinanciară nu intră în domeniul de aplicare al prezentului mecanism.

(3)   Sprijinul acordat în cadrul mecanismului se adaugă și este complementar sprijinului furnizat în cadrul altor programe și instrumente ale Uniunii. Activitățile eligibile pentru finanțare în temeiul prezentului regulament pot beneficia de sprijin din partea altor programe și instrumente ale Uniunii, cu condiția ca acest sprijin să nu acopere aceleași costuri și să se asigure o supraveghere și un control bugetar corespunzătoare. Comisia asigură complementaritățile și sinergiile dintre mecanism și alte programe ale Uniunii, pentru a evita dublarea asistenței și dubla finanțare. Nu trebuie să existe suprapuneri între sprijinul acordat în temeiul prezentului regulament și al Regulamentului (UE) 2021/1529.

(4)   Pentru a promova complementaritatea, coerența și eficiența acțiunilor lor, Comisia și statele membre cooperează și depun eforturi pentru a evita suprapunerea dintre și să asigure sinergii între asistența acordată în temeiul prezentului regulament și alte forme de asistență, inclusiv pachete financiare integrate compuse atât din finanțarea exporturilor, cât și din finanțare pentru dezvoltare, acordată de Uniune, de statele membre, de țările terțe, de organizațiile și de entitățile multilaterale și regionale, cum ar fi organizațiile internaționale și instituțiile financiare internaționale relevante, precum și agențiile și donatorii din afara Uniunii, în concordanță cu principiile stabilite pentru consolidarea coordonării operaționale în domeniul asistenței externe, inclusiv printr-o coordonare sporită cu statele membre la nivel local. O astfel de coordonare la nivel local implică consultări periodice și în timp util și schimburi frecvente de informații pe tot parcursul punerii în aplicare a instrumentului.

(5)   Activitățile derulate în temeiul mecanismului integrează și promovează democrația, drepturile omului și egalitatea de gen, aliniindu-se progresiv la standardele sociale, climatice și de mediu ale Uniunii, integrează lupta împotriva schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, după caz, reducerea riscurilor de dezastre, protecția mediului și conservarea biodiversității, inclusiv, după caz, prin evaluări ale impactului asupra mediului și sprijină progresele în direcția atingerii obiectivelor de dezvoltare durabilă, promovând acțiuni integrate care pot genera beneficii conexe și care pot îndeplini obiective multiple într-un mod coerent. Aceste activități trebuie să evite activele depreciate și să fie ghidate de principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” și de „a nu lăsa pe nimeni în urmă”, precum și de abordarea integratoare a durabilității care stă la baza Pactului verde european.

(6)   Beneficiarii și Comisia veghează ca egalitatea de gen, abordarea integratoare a egalității de gen și integrarea perspectivei de gen să fie luate în considerare și promovate pe toată durata pregătirii agendelor de reformă și a implementării mecanismului. Beneficiarii și Comisia iau măsurile necesare pentru a preveni orice discriminare bazată pe gen, rasă sau origine etnică, pe religie sau convingeri, pe handicap, vârstă sau orientare sexuală. Comisia va raporta cu privire la aceste măsuri în contextul raportării periodice pe care o efectuează în cadrul Planurilor de acțiune pentru egalitatea de gen.

(7)   Mecanismul nu sprijină activități sau măsuri care sunt incompatibile cu planurile naționale privind energia și clima ale beneficiarilor, cu contribuția lor stabilită la nivel național în temeiul Acordului de la Paris și cu obiectivul ambițios de a atinge neutralitatea climatică până cel târziu în 2050 sau care promovează investițiile în combustibili fosili ori au efecte negative semnificative asupra mediului sau a climei ori a biodiversității.

(8)   În conformitate cu principiul parteneriatului incluziv, Comisia depune eforturi pentru a asigura, după caz, controlul democratic sub forma consultării de către guvernul beneficiarului a parlamentului său respectiv, precum și a părților interesate relevante, inclusiv a autorităților locale și regionale, a partenerilor sociali și a societății civile, inclusiv a grupurilor vulnerabile, a tuturor minorităților și comunităților, astfel încât să le permită să participe la modelarea conceperii și punerii în aplicare a activităților eligibile pentru finanțare în cadrul mecanismului și la procesele conexe de monitorizare, control și evaluare, după caz. Această consultare urmărește să reprezinte pluralismul societății beneficiarului.

(9)   În strânsă cooperare cu statele membre și cu beneficiarii, Comisia asigură punerea în aplicare a angajamentelor Uniunii în ceea ce privește creșterea transparenței și a răspunderii în privința oferirii de sprijin, inclusiv prin promovarea punerii în aplicare și a consolidării sistemelor de control intern și a politicilor antifraudă. Comisia pune la dispoziția publicului informații privind volumul și alocarea sprijinului prin intermediul tabloului de bord menționat la articolul 26. Beneficiarii publică date actualizate privind destinatarii finali care primesc fonduri din partea Uniunii pentru punerea în aplicare a reformelor și a investițiilor în cadrul acestui mecanism, astfel cum se descrie la articolul 22.

(1)   Condițiile prealabile pentru acordarea de sprijin în cadrul mecanismului sunt următoarele:

(2)   Comisia monitorizează îndeplinirea condițiilor prealabile prevăzute la alineatul (1) înainte ca fondurile, inclusiv prefinanțarea, să fie deblocate în favoarea beneficiarilor în cadrul mecanismului și pe toată durata sprijinului acordat în cadrul mecanismului, ținând seama în mod corespunzător de cadrul politicii de extindere. În procesul de monitorizare, Comisia ia în considerare, de asemenea, recomandările relevante ale organismelor internaționale, cum ar fi Consiliul Europei și Comisia sa de la Veneția sau Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).

(3)   În ceea ce privește condiția preliminară prevăzută alineatul (1) litera (b) din prezentul articol, Comisia, în conformitate cu Decizia 2010/427/UE, ia în considerare în mod corespunzător rolul și contribuția SEAE.

(4)   Comisia poate să adopte o decizie prin care să concluzioneze că unele dintre condițiile prealabile stabilite la alineatul (1) al prezentului articol nu sunt îndeplinite și, mai precis, poate să rețină deblocarea fondurilor menționate la articolul 21, indiferent dacă au fost îndeplinite sau nu condițiile de plată menționate la articolul 12.

(1)   Resursele urmând a fi puse la dispoziție prin mecanism, în temeiul alineatelor (2) și (3), nu pot depăși 6 000 000 000 EUR pentru perioada 2024-2027.

(2)   Pachetul financiar pentru punerea în aplicare a mecanismului este de 2 000 000 000 EUR pentru perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2027, fiind distribuit astfel:

(3)   Sprijinul acordat sub formă de împrumuturi în valoare de până la 4 000 000 000 EUR este pus la dispoziție pentru perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2027. Cuantumul respectiv nu face parte din cuantumul garanției pentru acțiunea externă în sensul articolului 31 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/947.

(4)   Comisia stabilește cuantumul orientativ inițial al finanțării disponibile pentru fiecare beneficiar, în conformitate cu metodologia prevăzută în anexă, în decizia de punere în aplicare corespunzătoare menționată la articolul 15; acest cuantum este calculat pe baza celor mai recente date disponibile în ziua intrării în vigoare a prezentului regulament, în conformitate cu articolul 33. Cuantumurile orientative se pot modifica în cursul punerii în aplicare a Mecanismului, în conformitate cu principiile prevăzute la articolul 21.

(5)   În temeiul articolului 19 al prezentului regulament, cuantumul fondurilor puse la dispoziție în temeiul Cadrului de investiții pentru Balcanii de Vest (CIBV) menționat la articolul 12 din Regulamentul (UE) 2021/1529 este de cel puțin 50 % din cuantumul total stabilit la alineatul (1) al prezentului articol. Contribuția respectivă include întregul cuantum al sprijinului financiar nerambursabil menționat la prezentul articol alineatul (2) litera (a), după deducerea cuantumului aferent provizionării.

(6)   Resursele menționate la alineatul (2) litera (b) pot fi consacrate asistenței tehnice și administrative în vederea punerii în aplicare a mecanismului, sub forma unor acțiuni pregătitoare, a unor activități de monitorizare, control, audit și evaluare, care sunt necesare pentru gestionarea mecanismului și îndeplinirea obiectivelor acestuia, în special studii, reuniuni ale experților, cursuri de formare, consultări cu autoritățile beneficiarilor, conferințe, consultarea părților interesate, inclusiv a autorităților locale și regionale și a organizațiilor societății civile, acțiuni de informare și comunicare, inclusiv acțiuni incluzive de sensibilizare, și comunicarea instituțională a priorităților politice ale Uniunii, în măsura în care se raportează la obiectivele prezentului regulament, cheltuielile legate de rețelele informatice axate pe prelucrarea și schimbul de informații, instrumentele instituționale de tehnologie a informației, precum și toate celelalte cheltuieli la sediul central și în delegațiile Uniunii pentru sprijinul administrativ și de coordonare necesar mecanismului. Cheltuielile pot acoperi, de asemenea, costurile aferente activităților care sprijină transparența și ale altor activități, cum ar fi controlul calității și monitorizarea proiectelor sau a programelor pe teren și costurile consilierii inter pares și cele ale experților pentru evaluarea și implementarea reformelor și a investițiilor.

(1)   Mecanismul se execută în conformitate cu Regulamentul financiar, fie prin gestiune directă, fie prin gestiune indirectă cu oricare dintre entitățile menționate la articolul 62 alineatul (1) primul paragraf litera (c) din respectivul regulament.

(2)   Finanțarea din partea Uniunii poate fi acordată sub oricare dintre formele prevăzute în Regulamentul financiar, mai precis asistență financiară, granturi, achiziții și operațiuni de finanțare mixtă.

(3)   În funcție de capacitatea operațională și financiară necesară, entitatea căreia i-a fost încredințată execuția operațiunilor de finanțare mixtă poate fi Grupul Băncii Europene de Investiții, instituțiile financiare europene multilaterale, cum ar fi Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, sau instituțiile financiare europene bilaterale, precum băncile de dezvoltare sau Grupul Băncii Mondiale. Ori de câte ori este posibil, alte instituții financiare multilaterale din afara Europei pot participa la mecanism prin operațiuni comune cu instituțiile financiare europene. Execuția operațiunilor de finanțare mixtă din cadrul mecanismului trebuie să fie completată de forme suplimentare de sprijin financiar acordate fie de statele membre, fie de părți terțe.

(1)   Participarea la procedurile de achiziții publice și la atribuirea de granturi pentru activitățile finanțate în cadrul mecanismului este deschisă organizațiilor internaționale și regionale și tuturor persoanelor fizice resortisante ale următoarelor țări sau persoanelor juridice stabilite în mod efectiv în acestea:

(2)   Accesul reciproc menționat la alineatul (1) litera (b) se poate acorda pentru o perioadă limitată de cel puțin un an, atunci când o țară acordă eligibilitatea, în condiții egale, entităților din Uniune și din țările eligibile în temeiul mecanismului.

Comisia decide cu privire la accesul reciproc după consultarea beneficiarului vizat.

(3)   Toate produsele și materialele finanțate și achiziționate în cadrul mecanismului trebuie să provină din oricare țară menționată la alineatul (1) literele (a) și (b), cu excepția cazului în care produsele și materialele respective nu pot fi obținute în condiții rezonabile din niciuna dintre țările respective. În plus, se aplică normele privind restricțiile prevăzute la alineatul (6).

(4)   Normele de eligibilitate prevăzute la prezentul articol nu li se aplică persoanelor fizice care sunt angajate de către un contractant eligibil sau, după caz, de către un subcontractant eligibil ori care au încheiat un alt tip de contract legal cu aceștia și nu creează restricții legate de cetățenie pentru aceste persoane fizice, cu excepția cazului în care restricțiile legate de cetățenie se bazează pe normele prevăzute la alineatul (6).

(5)   Pentru activitățile finanțate în comun de către o entitate sau implementate prin gestiune directă sau indirectă cu entitățile enumerate la articolul 62 alineatul (1) primul paragraf litera (c) din Regulamentul financiar, se aplică și normele aplicabile entităților respective. Acest lucru nu aduce atingere restricțiilor stabilite în temeiul alineatului (6) de la prezentul articol, care trebuie să se reflecte în mod corespunzător în acordurile încheiate cu entitățile respective.

(6)   Normele de eligibilitate și normele privind originea produselor și a materialelor astfel cum se prevede la alineatele (1) și (3), precum și normele privind cetățenia persoanelor fizice astfel cum se prevede la alineatul (4) pot fi restricționate în ceea ce privește cetățenia, localizarea geografică sau natura entităților juridice care participă la procedurile de atribuire, precum și în ceea ce privește originea geografică a produselor și a materialelor, în cazul în care:

(7)   Ofertanții, solicitanții și candidații din țările neeligibile pot fi acceptați ca fiind eligibili în caz de urgență sau atunci când pe piețele din țările și teritoriile vizate serviciile nu sunt disponibile sau în alte cazuri justificate în mod corespunzător în care aplicarea normelor de eligibilitate ar face imposibilă sau excesiv de dificilă desfășurarea unei activități.

(1)   Comisia încheie un acord privind mecanismul cu fiecare beneficiar pentru punerea în aplicare a mecanismului, în care sunt stabilite obligațiile și condițiile de plată pe care beneficiarii trebuie să le respecte pentru a încasa fondurile prin intermediul mecanismului.

(2)   Acordul privind mecanismul trebuie să fie completat de acorduri de împrumut în conformitate cu articolul 17, care să prevadă dispoziții specifice pentru gestionarea și execuția finanțării acordate sub forma unor împrumuturi. La cerere, Acordurile privind mecanismul, inclusiv orice documentație conexă, se pun în mod simultan și fără întârziere la dispoziția Parlamentului European și Consiliului.

(3)   Finanțarea se acordă beneficiarilor numai după intrarea în vigoare a respectivelor Acorduri privind mecanismul și a acordurilor de împrumut aplicabile.

(4)   Acordul privind mecanismul și acordurile de împrumut încheiate cu fiecare beneficiar în parte, precum și acordurile încheiate cu persoane sau entități care primesc fonduri din partea Uniunii trebuie să asigure faptul că obligațiile prevăzute la articolul 129 din Regulamentul financiar sunt îndeplinite.

(5)   Acordul privind mecanismul stabilește dispozițiile detaliate necesare referitoare la următoarele aspecte:

(1)   Prin derogare de la articolul 12 alineatul (4) din Regulamentul financiar, creditele de angajament și de plată neutilizate în cadrul mecanismului se reportează automat și pot fi angajate și, respectiv, utilizate până la data de 31 decembrie a exercițiului financiar următor. Cuantumurile reportate se utilizează primele în exercițiul financiar următor.

(2)   Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului informații cu privire la creditele de angajament reportate, inclusiv cu privire la cuantumurile respective, în conformitate cu articolul 12 alineatul (6) din Regulamentul financiar.

(3)   Pe lângă normele prevăzute la articolul 15 din Regulamentul financiar referitoare la repunerea la dispoziție a creditelor, creditele de angajament corespunzătoare cuantumului dezangajărilor efectuate ca urmare a neimplementării totale sau parțiale a unei acțiuni în cadrul mecanismului sunt repuse la dispoziție în beneficiul liniei bugetare de origine.

(4)   Angajamentele bugetare pentru acțiuni a căror realizare depășește un singur exercițiu financiar se pot repartiza pe mai multe exerciții în tranșe anuale, în conformitate cu articolul 112 alineatul (2) din Regulamentul financiar.

(1)   Pentru a primi orice sprijin în cadrul mecanismului, fiecare beneficiar trebuie să prezinte Comisiei o agendă de reformă pe durata mecanismului, care are la bază reformele structurale care fac parte din cel mai recent program de reformă economică și orientările comune în materie de politici aferente convenite în cadrul dialogului economic și financiar din mai 2023, strategia sa națională de creștere, după caz, cadrul politicii de extindere și Planul economic și de investiții pentru Balcanii de Vest.

(2)   Agendele de reformă oferă un cadru general pentru realizarea obiectivelor generale și specifice prevăzute la articolul 3, stabilind reformele care trebuie întreprinse de beneficiar, precum și domeniile de investiții. Agendele de reformă cuprind un pachet cuprinzător și coerent de măsuri de punere în aplicare a reformelor. În domeniul elementelor fundamentale ale procesului de extindere, incluzând statul de drept, lupta împotriva corupției, inclusiv corupția la nivel înalt, drepturile fundamentale și libertatea de exprimare, agendele de reformă reflectă evaluările din cadrul politicii de extindere.

(3)   Agendele de reformă sunt în concordanță cu cel mai recent cadru de politică macroeconomică și fiscal-bugetară prezentat Comisiei în contextul dialogului economic și financiar cu Uniunea.

(4)   Agendele de reformă sunt în concordanță cu prioritățile în materie de reformă identificate în contextul procesului de aderare a beneficiarului, precum și în alte documente relevante, cum ar fi Acordul de stabilizare și de asociere, planul național privind energia și clima, contribuția stabilită la nivel național în temeiul Acordului de la Paris și al obiectivului ambițios de a atinge neutralitatea climatică cel târziu până în 2050.

(5)   Agendele de reformă trebuie să respecte principiile generale prevăzute la articolul 4.

(6)   Agendele de reformă sunt pregătite într-un mod incluziv și transparent, în consultare cu partenerii sociali și cu organizațiile societății civile.

(7)   Comisia invită beneficiarii să își prezinte agendele de reformă respective în termen de trei luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. Comisia transmite Parlamentului European și Consiliului agendele de reformă ale beneficiarilor imediat ce acestea sunt primite de Comisie.

(8)   În cazul în care o redistribuire a sprijinului în cadrul mecanismului duce la primirea unui sprijin suplimentar de către un beneficiar, Comisia invită beneficiarul respectiv să prezinte, în termen de trei luni, o agendă de reformă modificată pentru durata rămasă aferentă mecanismului. Comisia informează Parlamentul European și Consiliul înainte de a lua orice decizie privind redistribuirea.

(1)   Mecanismul oferă stimulente pentru punerea în aplicare a agendei de reformă a fiecărui beneficiar prin stabilirea unor condiții de plată pentru deblocarea fondurilor. Aceste condiții de plată se aplică fondurilor prevăzute la articolul 6 alineatul (2) litera (a) și la articolul 6 alineatul (3) și iau forma unor etape calitative sau cantitative măsurabile. Etapele sus-menționate reflectă progresele înregistrate în ceea ce privește reformele socioeconomice specifice și elementele fundamentale ale procesului de extindere, în corelație cu realizarea obiectivelor mecanismului prevăzute la articolul 3, în concordanță cu cadrul politicii de extindere.

Îndeplinirea acestor condiții de plată atrage după sine deblocarea totală sau parțială a fondurilor, în funcție de gradul de satisfacere a respectivelor condiții.

(2)   În ceea ce privește finanțarea pusă în aplicare prin intermediul fondului menționat la articolul 19, îndeplinirea condițiilor de plată menționate la alineatul (1) din prezentul articol constituie o validare preliminară. Fondurile se plătesc după primirea unei cereri de plată din partea administratorilor fondului comun instituit în temeiul CIBV pentru primirea contribuțiilor donatorilor.

(3)   Stabilitatea macrofinanciară, buna gestionare a finanțelor publice, transparența și supravegherea bugetului sunt condiții generale pentru acordarea plăților care trebuie îndeplinite pentru a putea beneficia de orice deblocare a fondurilor.

(4)   Fondurile din cadrul mecanismului nu sprijină activități sau măsuri care subminează acordurile de pace din regiune.

(1)   Agendele de reformă stabilesc, în special, următoarele elemente, care trebuie să fie fundamentate și justificate:

(2)   Agendele de reformă trebuie să se bazeze pe rezultate și să includă indicatori pentru evaluarea progreselor înregistrate în direcția îndeplinirii obiectivelor generale și specifice menționate la articolul 3. Acești indicatori se bazează, după caz și dacă este relevant, pe indicatori conveniți la nivel internațional și pe cei deja disponibili în legătură cu politicile beneficiarilor. Indicatorii trebuie să fie, de asemenea, coerenți, în măsura posibilului, cu indicatorii-cheie instituționali incluși în Cadrul privind rezultatele aferent IPA III, în Cadrul pentru măsurarea rezultatelor FEDD+ și în CIBV.

(1)   Comisia evaluează relevanța, precum și caracterul cuprinzător și adecvat al agendei de reformă a fiecărui beneficiar sau, după caz, al oricărei modificări a agendei respective, fără întârzieri nejustificate. Atunci când efectuează evaluarea, Comisia acționează în strânsă cooperare cu beneficiarul vizat și poate formula observații, poate solicita informații suplimentare sau poate solicita beneficiarului să își revizuiască sau modifice agenda de reformă.

(2)   În ceea ce privește obiectivul prevăzut la articolul 13 alineatul (1) litera (j) din prezentul regulament, Comisia, în conformitate cu Decizia 2010/427/UE, ia în considerare în mod corespunzător rolul și contribuția SEAE.

(3)   La evaluarea agendelor de reformă, Comisia ține seama de informațiile analitice relevante disponibile privind beneficiarul, inclusiv situația sa macroeconomică și sustenabilitatea datoriei, de justificarea și de elementele furnizate de beneficiar, astfel cum se menționează la articolul 13, precum și de orice alte informații relevante, cum ar fi cele enumerate la articolul 11.

(4)   În evaluarea sa, Comisia ține cont, cu precădere, de următoarele criterii:

(5)   În scopul evaluării agendelor de reformă prezentate de beneficiari, Comisia poate fi asistată de experți independenți.

(1)   În cazul unei evaluări pozitive, în conformitate cu articolul 14, Comisia aprobă, prin intermediul unei decizii de punere în aplicare, agenda de reformă prezentată de beneficiar sau, după caz, agendele modificate prezentate în conformitate cu articolul 16. Respectiva decizie de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 31.

(2)   Decizia de punere în aplicare a Comisiei stabilește reformele care trebuie să fie puse în aplicare de beneficiarul în cauză, domeniile de investiții care urmează să beneficieze de sprijin și condițiile de plată care decurg din agenda de reformă, inclusiv calendarul orientativ.

(3)   Decizia de punere în aplicare a Comisiei stabilește, de asemenea:

(1)   În cazul în care agenda de reformă, inclusiv condițiile de plată relevante, nu mai poate fi realizată de beneficiar, parțial sau total, din cauza unor circumstanțe obiective, beneficiarul poate propune o agendă de reformă modificată. În acest caz, beneficiarul poate adresa Comisiei o cerere motivată pentru ca aceasta să își modifice decizia de punere în aplicare menționată la articolul 15 alineatul (1).

(2)   Comisia poate modifica decizia de punere în aplicare, în special pentru a ține seama de o modificare a cuantumurilor disponibile în concordanță cu principiile prevăzute la articolul 21.

(3)   În cazul în care Comisia consideră că motivele comunicate de beneficiar justifică modificarea agendei sale de reformă, Comisia evaluează agenda modificată în conformitate cu articolul 14 și poate modifica, fără întârzieri nejustificate, decizia de punere în aplicare menționată la articolul 15 alineatul (1).

(4)   În cadrul unei modificări, Comisia poate accepta termene pentru condițiile de plată care se prelungesc până în 2028. Acest lucru nu afectează termenul-limită final stabilit la articolul 21 alineatul (9).

(1)   Pentru a finanța sprijinul acordat în cadrul mecanismului sub formă de împrumuturi, Comisia este împuternicită să ia cu împrumut în numele Uniunii fondurile necesare de pe piețele de capital sau de la instituții financiare, în conformitate cu articolul 220a din Regulamentul financiar.

(2)   Prin derogare de la articolul 220 alineatul (4) din Regulamentul financiar, plățile aferente împrumutului pot fi executate prin intermediul CIBV în numele beneficiarului. Cuantumurile recuperate se transferă beneficiarului.

(3)   Comisia încheie un acord de împrumut cu beneficiarul. Acordul de împrumut stabilește cuantumul maxim al împrumutului, perioada de disponibilitate și modalitățile și condițiile detaliate ale sprijinului acordat în cadrul mecanismului sub formă de împrumuturi. Împrumuturile se acordă pe o perioadă maximă de 40 de ani de la data semnării acordului de împrumut.

Pe lângă elementele prevăzute la articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul financiar și prin derogare de la acestea, acordul de împrumut conține cuantumul prefinanțării și normele privind verificarea prefinanțării.

În ceea ce privește cuantumurile împrumutului executate prin CIBV, acordul de împrumut trebuie, de asemenea:

(4)   La cerere, acordul de împrumut se pune la dispoziția Parlamentului European și a Consiliului.

(1)   În temeiul articolului 211 alineatul (1) din Regulamentul financiar, se constituie o provizionare pentru împrumuturile acordate în temeiul prezentului regulament la rata de 9 % în momentul punerii la dispoziție a oricăror fonduri care intră sub incidența articolului 6 alineatul (3) din prezentul regulament. Provizionarea se constituie din pachetul financiar menționat la articolul 6 alineatul (2) litera (a) din prezentul regulament.

Angajamentele bugetare pentru provizionare se efectuează până la 31 decembrie 2027. Prin derogare de la articolul 211 alineatul (2) ultima teză din Regulamentul financiar, provizionarea se plătește progresiv și este constituită integral cel târziu la momentul plății integrale a împrumuturilor.

(2)   Provizionarea se plătește către fondul comun de provizionare printr-o linie bugetară specifică și este folosită în cadrul provizioanelor care sprijină riscuri similare. Rata de provizionare se revizuiește cel puțin o dată la trei ani de la 24 mai 2024.

(3)   Comisia este împuternicită să adopte un act delegat în conformitate cu articolul 30 pentru a modifica rata de provizionare, aplicând criteriile prevăzute la articolul 211 alineatul (2) din Regulamentul financiar.

(1)   Pentru a beneficia de efectul de levier al sprijinului financiar al Uniunii în vederea atragerii de investiții suplimentare, investițiile în infrastructură care sprijină agendele de reformă sunt puse în aplicare prin intermediul CIBV.

(2)   Decizia de punere în aplicare a Comisiei menționată la articolul 15 stabilește cuantumul fondurilor care urmează să fie pus la dispoziție pentru a fi utilizat în cadrul CIBV.

(3)   După adoptarea deciziei menționate la articolul 21 alineatul (3) din prezentul regulament, Comisia prezintă propuneri relevante de proiecte sau programe de investiții în vederea obținerii avizului Consiliului operațional al CIBV menționat la articolul 35 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2021/947.

(4)   Cel puțin 37 % din sprijinul financiar nerambursabil canalizat prin CIBV trebuie să țină seama de obiectivele climatice.

(5)   Finanțarea în cadrul mecanismului furnizată din pachetul financiar menționat la articolul 6 alineatul (2) litera (a), după deducerea cuantumului provizionării, este executată în cadrul gestiunii indirecte, ținând seama de o rezervă de investiții, și este furnizată treptat prin contribuții plătite către fondul comun instituit în cadrul CIBV pentru primirea contribuțiilor donatorilor.

(6)   Această finanțare nu este pusă la dispoziție pentru investiții ce urmează să beneficieze de sprijin din partea fondului comun înainte de adoptarea deciziei menționate la articolul 21 alineatul (3).

(7)   Finanțarea în cadrul mecanismului furnizată din împrumuturile menționate la articolul 6 alineatul (5) din prezentul regulament este pusă la dispoziție prin intermediul CIBV în temeiul acordului de împrumut dintre Comisie și beneficiari în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din prezentul regulament. Administratorii fondului comun menționați la articolul 12 alineatul (2) din prezentul regulament pot prezenta Comisiei maximum douăsprezece cereri de plăți pe an, luate împreună pentru toate acordurile de împrumut. Proiectele și programele de investiții pot primi sprijin din două surse de finanțare menționate la articolul 6 alineatele (2) și (3) din prezentul regulament, precum și din alte programe și instrumente ale Uniunii, cu condiția ca un astfel de sprijin din surse, programe și instrumente diferite să prevadă principiul adiționalității și să nu acopere același cost. Pentru fiecare proiect sau program de investiții, Comisia furnizează Consiliului operațional al CIBV o evaluare, inclusiv a sinergiilor și complementarităților sale cu alte programe ale Uniunii, în special cu sprijinul acordat în temeiul Regulamentului (UE) 2021/1529, pentru a evita dublarea asistenței și dubla finanțare.

(1)   După ce prezintă agenda de reformă Comisiei, beneficiarul poate solicita deblocarea unei prefinanțări de până la 7 % din cuantumul total prevăzut în cadrul acestui mecanism, în conformitate cu articolul 6 alineatul (4).

(2)   Comisia poate debloca prefinanțarea solicitată după adoptarea deciziei sale de punere în aplicare menționate la articolul 15 și după intrarea în vigoare a acordului privind mecanismul și a acordului de împrumut menționate la articolul 9 și respectiv 17. Fondurile se deblochează în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) prima teză și sub rezerva respectării condițiilor prealabile prevăzute la articolul 5.

(3)   Comisia decide calendarul pentru plata prefinanțării, care poate fi efectuată în una sau mai multe sub-tranșe.

(1)   De două ori pe an, beneficiarul prezintă o cerere justificată în mod corespunzător de deblocare a fondurilor în privința cărora au fost îndeplinite condițiile de plată, în legătură cu etapele cantitative și calitative, așa cum sunt prevăzute în agendele de reformă.

(2)   Comisia evaluează fără întârzieri nejustificate dacă beneficiarul a respectat condițiile prealabile prevăzute la articolul 5 și principiile de finanțare stabilite la articolul 12 alineatul (3) și a îndeplinit în mod satisfăcător condițiile de plată prevăzute în decizia de punere în aplicare a Comisiei menționată la articolul 15. Îndeplinirea satisfăcătoare a respectivelor condiții de plată presupune că beneficiarul nu a anulat măsurile legate de aceleași reforme despre care s-a considerat, în deciziile anterioare, că fuseseră îndeplinite în mod satisfăcător. Comisia poate fi asistată de experți, inclusiv de experți din statele membre.

(3)   În cazul în care evaluează pozitiv îndeplinirea satisfăcătoare a tuturor condițiilor aplicabile, Comisia adoptă fără întârzieri nejustificate o decizie de autorizare a deblocării fondurilor corespunzătoare respectivelor condiții. Decizia respectivă stabilește, în conformitate cu articolul 6 alineatul (5), cuantumul fondurilor care urmează să fie pus la dispoziție sub formă de asistență financiară, transferat direct către trezoreriile beneficiarilor și cuantumul care urmează să fie pus la dispoziție prin intermediul CIBV. În ceea ce privește cuantumurile respective, decizia reprezintă condiția menționată la articolul 12 pentru cuantumul fondurilor care urmează să fie pus la dispoziție sub formă de asistență financiară, transferat direct către trezoreriile beneficiarilor și validarea preliminară menționată la articolul 12 pentru cuantumul care urmează să fie pus la dispoziție prin intermediul CIBV.

(4)   În cazul unei evaluări negative a Comisiei privind îndeplinirea condițiilor conform calendarului orientativ, fondurile corespunzătoare condițiilor respective sunt reținute. Cuantumurile reținute sunt deblocate numai după ce beneficiarul a justificat în mod corespunzător, ca parte a cererii ulterioare de deblocare a fondurilor, că a luat măsurile necesare pentru a asigura îndeplinirea satisfăcătoare a condițiilor corespunzătoare.

(5)   În cazul în care Comisia concluzionează că beneficiarul nu a luat măsurile necesare în termen de 12 luni de la evaluarea negativă inițială menționată la alineatul (4), Comisia reduce cuantumul sprijinului financiar nerambursabil și al împrumutului proporțional cu partea care corespunde condițiilor de plată relevante. În primul an de punere în aplicare, se aplică un termen de 24 de luni, calculat de la evaluarea negativă inițială menționată la alineatul (4). Beneficiarul își poate prezenta observațiile în termen de două luni de la data la care Comisia i-a comunicat concluziile sale.

(6)   Orice cuantum corespunzător condițiilor de plată care nu au fost îndeplinite până la data de 31 decembrie 2028 nu se va datora beneficiarilor și se va dezangaja sau se va anula din cuantumul disponibil al sprijinului sub formă de împrumut, după caz.

(7)   Comisia poate reduce cuantumul sprijinului financiar nerambursabil, inclusiv prin compensare în concordanță cu articolul 102 din Regulamentul financiar, sau cuantumul împrumutului, în eventualitatea apariției unor cazuri identificate de nereguli, fraudă, corupție și conflicte de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii și care nu au fost corectate de beneficiar sau în situația unor preocupări serioase legate de astfel se cazuri sau a unei încălcări grave a unei obligații care decurge din acordurile privind mecanismul ori din acordurile de împrumut, inclusiv pe baza informațiilor furnizate de OLAF sau de rapoartele Curții de Conturi. Comisia informează Parlamentul European și Consiliul înainte de a lua orice decizie referitoare la astfel de reduceri.

(8)   Comisia poate decide să redistribuie orice cuantum redus în temeiul alineatului (6) sau (7) din prezentul articol printre alți beneficiari ai mecanismului prin modificarea deciziilor de punere în aplicare menționate la articolul 15.

(9)   În ceea ce privește componenta privind finanțarea acordată prin mecanism, care este plătită sub formă de asistență financiară și transferată direct către trezoreriile beneficiarilor, prin derogare de la articolul 116 alineatul (2) din Regulamentul financiar, termenul de plată menționat la articolul 116 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul financiar începe să curgă de la data comunicării deciziei de autorizare a plății către beneficiar în temeiul prezentului articol alineatul (3).

(10)   Articolul 116 alineatul (5) din Regulamentul financiar nu se aplică plăților efectuate sub formă de asistență financiară, transferată direct către trezoreriile beneficiarilor în temeiul prezentului articol și al articolului 23 din prezentul regulament.

(11)   Plățile sprijinului financiar nerambursabil și al împrumuturilor în temeiul prezentului articol se efectuează în conformitate cu creditele bugetare, așa cum sunt stabilite în procedura bugetară anuală, și, respectiv, în funcție de fondurile disponibile. Fondurile se plătesc în tranșe. O tranșă poate fi plătită în una sau mai multe sub-tranșe.

(12)   Cuantumul pus la dispoziție sub formă de asistență financiară, transferat direct către trezoreriile beneficiarilor, se plătește în urma deciziei menționate la alineatul (3), în conformitate cu acordul de împrumut.

(13)   Plata oricărui cuantum aferent sprijinului sub formă de împrumuturi, fie că respectivul cuantum este transferat direct către trezoreriile beneficiarilor, fie prin CIBV, este condiționată de prezentarea de către beneficiar a unei cereri de plată sub forma prevăzută în acordul de împrumut.

(14)   Cuantumul pus la dispoziție prin CIBV se plătește în urma deciziei menționate la alineatul (3), în urma cererii de plată menționate la alineatul (13) și în urma primirii unei cereri de plată din partea administratorilor fondului comun instituit în temeiul CIBV pentru primirea contribuțiilor donatorilor.

(1)   Beneficiarii publică date actualizate despre destinatarii finali care primesc cuantumuri de finanțare care depășesc echivalentul a 50 000 EUR cumulativ pe o perioadă de patru ani pentru punerea în aplicare a reformelor și executarea investițiilor în cadrul acestui mecanism.

(2)   În cazul beneficiarilor finali menționați la alineatul (1), se publică următoarele informații, într-un format prelucrabil automat pe o pagină web, în ordinea fondurilor totale primite, cu respectarea corespunzătoare a cerințelor de confidențialitate și de securitate, în special a protecției datelor cu caracter personal:

(3)   Informațiile menționate la alineatul (2) nu se publică în cazul în care publicarea riscă să pună în pericol drepturile și libertățile destinatarilor finali în cauză sau să aducă prejudicii grave intereselor lor comerciale. Astfel de informații sunt puse la dispoziția Comisiei.

(4)   Beneficiarii transmit Comisiei pe cale electronică, cel puțin o dată pe an, datele privind destinatarii finali menționați la prezentul articol alineatul (1), într-un format prelucrabil automat care urmează să fie definit în acordul privind mecanismul, așa cum este menționat la articolul 9 alineatul (5) litera (k).

(1)   La punerea în aplicare a mecanismului, Comisia și beneficiarii iau toate măsurile adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii, ținând seama de principiul proporționalității și de condițiile specifice în care va funcționa mecanismul, de condițiile prealabile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) și de condițiile stabilite în acordurile specifice privind mecanismul, mai ales în ceea ce privește prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției, a conflictelor de interese și a neregulilor, precum și în ceea ce privește investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor care afectează fondurile furnizate în cadrul mecanismului. Fiecare beneficiar se angajează să avanseze în direcția unor sisteme de gestiune și control eficace și eficiente și se asigură că acele cuantumuri care sunt plătite în mod necuvenit sau utilizate incorect pot fi recuperate.

(2)   Acordul privind mecanismul prevede următoarele obligații pentru beneficiar:

(3)   Acordul privind mecanismul prevede, de asemenea, dreptul Comisiei de a reduce în mod proporțional sprijinul acordat în cadrul mecanismului și de a recupera orice cuantum cheltuit pentru atingerea obiectivelor mecanismului sau de a solicita rambursarea anticipată a împrumutului, în cazuri de neregulă, fraudă, corupție și conflicte de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii și care nu au fost corectate de beneficiar sau în cazul unei încălcări grave a unei obligații care decurge din astfel de acorduri. Atunci când decide cuantumul recuperării și al reducerii sau cuantumul care trebuie rambursat anticipat, Comisia respectă principiul proporționalității și ține seama de gravitatea neregulii, a fraudei, a actului de corupție sau a conflictului de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii sau de gravitatea încălcării unei obligații. Beneficiarului i se oferă posibilitatea de a-și prezenta observațiile înainte de efectuarea reducerii sau de solicitarea rambursării anticipate.

(4)   Persoanele și entitățile care execută fonduri în cadrul mecanismului raportează fără întârziere Comisiei și OLAF orice cazuri suspectate de fraudă, corupție, conflicte de interese și nereguli care afectează interesele financiare ale Uniunii.

(1)   În ceea ce privește componenta privind finanțarea pusă la dispoziție sub formă de asistență financiară prin mecanism, Comisia se bazează pe autoritățile de audit stabilite pentru fiecare beneficiar în scopul verificării cheltuielilor publice. După caz, sunt implicate serviciile de coordonare antifraudă ale fiecărui beneficiar instituite în cadrul IPA III. După caz, Comisia se bazează și pe un control democratic suplimentar, așa cum este menționat la articolul 4 alineatul (8).

Agendele de reformă acordă prioritate, în primii ani de punere în aplicare, reformelor legate de capitolul de negociere 32, în special în ceea ce privește gestionarea financiară publică și controlul intern, precum și combaterea fraudei, reformelor legate de capitolele 23 și 24, în special în ceea ce privește justiția, corupția și criminalitatea organizată, precum și reformelor legate de capitolul 8, în special în ceea ce privește controlul ajutoarelor de stat.

(2)   Beneficiarii trebuie să raporteze Comisiei, fără întârziere, orice neregulă, inclusiv actele de fraudă care au făcut obiectul unei constatări administrative sau judiciare primare, și să informeze Comisia cu privire la evoluția procedurilor administrative și juridice legate de astfel de nereguli. O astfel de raportare se efectuează prin mijloace electronice, utilizându-se Sistemul de gestionare a neregulilor instituit de Comisie.

(3)   Entitățile menționate la alineatul (1) întrețin un dialog periodic cu Curtea de Conturi, cu OLAF și, după caz, cu EPPO.

(4)   Comisia poate efectua analize detaliate ale sistemelor cu privire la execuția bugetului beneficiarilor pe baza unei evaluări a riscurilor și a unui dialog cu autoritățile de audit și poate emite recomandări de îmbunătățire a sistemelor.

(5)   Comisia poate adopta recomandări adresate beneficiarului cu privire la toate cazurile în care, în opinia sa, autoritățile competente nu au luat măsurile necesare pentru a preveni, a detecta și a corecta frauda, corupția, conflictele de interese și neregulile care au afectat grav sau riscă să afecteze grav buna gestiune financiară a cheltuielilor finanțate în cadrul mecanismului și în toate cazurile în care identifică deficiențe care afectează conceperea și funcționarea sistemului de control instituit de autoritățile respective. Beneficiarul vizat pune în aplicare recomandările respective sau furnizează o justificare a motivelor pentru care nu a făcut acest lucru.

(1)   Comisia monitorizează implementarea mecanismului și evaluează gradul de îndeplinire a obiectivelor stabilite la articolul 3. Monitorizarea implementării trebuie să fie orientată către activitățile desfășurate în cadrul mecanismului și să fie proporțională cu aceste activități. Se preconizează că indicatorii menționați la articolul 13 alineatul (2) vor contribui la monitorizarea de către Comisie a mecanismului.

(2)   Acordul privind mecanismul menționat la articolul 9 stabilește norme și modalități prin care beneficiarii trebuie să prezinte rapoarte Comisiei în scopul prezentului articol alineatul (1).

(3)   Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport anual referitor la progresele înregistrate în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor prezentului regulament. Raportul anual analizează și sinergiile și complementaritățile instrumentului cu alte programe ale Uniunii, în special cu sprijinul acordat în temeiul Regulamentului (UE) 2021/1529, pentru a evita dublarea asistenței și dubla finanțare. Raportul anual este completat de prezentări despre stadiul punerii în aplicare a mecanismului de două ori pe an.

(4)   Comisia transmite raportul anual menționat la prezentul articol alineatul (3) comitetului menționat la articolul 31.

(1)   Comisia introduce un tablou de bord al mecanismului („tabloul de bord”), care prezintă progresele înregistrate în punerea în aplicare a agendelor de reformă ale beneficiarilor.

(2)   Comisia este împuternicită să adopte un act delegat în conformitate cu articolul 30 pentru a completa prezentul regulament prin definirea elementelor detaliate ale tabloului de bord cu scopul de a prezenta progresele înregistrate în punerea în aplicare a mecanismului, așa cum se prevede la prezentul articol alineatul (1).

(3)   Tabloul de bord este operațional până în 1 ianuarie 2025 și este actualizat de Comisie de două ori pe an. Tabloul de bord este pus la dispoziția publicului online.

(1)   După 31 decembrie 2027, dar cel târziu până la 31 decembrie 2031, Comisia efectuează o evaluare independentă ex post a regulamentului. Respectiva evaluare ex post analizează contribuția Uniunii la îndeplinirea obiectivelor prezentului regulament.

(2)   În această evaluare ex post se utilizează principiile de bună practică ale Comitetului de asistență pentru dezvoltare al OCDE, cu scopul de a se stabili dacă obiectivele au fost atinse și de a se formula recomandări în vederea îmbunătățirii acțiunilor viitoare.

(3)   Comisia transmite constatările și concluziile evaluării ex post, însoțite de observațiile sale și de măsuri ulterioare, Parlamentului European, Consiliului și statelor membre. Respectiva evaluare ex post poate fi discutată la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a statelor membre. Rezultatele se iau în considerare la elaborarea programelor și a acțiunilor viitoare și la alocarea resurselor. Evaluarea ex post și măsurile ulterioare se pun la dispoziția publicului.

(4)   Comisia implică, într-o măsură adecvată, toate părțile interesate relevante, inclusiv beneficiarii, partenerii sociali, organizațiile societății civile și autoritățile locale și regionale, în procesul de evaluare a finanțării acordate de Uniune în temeiul prezentului regulament și poate, după caz, să urmărească efectuarea unor evaluări în comun cu statele membre și cu alți parteneri, în strânsă colaborare cu beneficiarii.

(1)   Cel puțin de două ori pe an, Comisia poartă un dialog cu comisiile competente ale Parlamentului European, după caz. Înainte de fiecare dialog, Comisia transmite Parlamentului European informații scrise despre:

(2)   Dialogul menționat la alineatul (1) poate coincide cu dialogul geopolitic la nivel înalt privind IPA III pentru a permite o analiză adecvată a sinergiilor și complementarităților.

(3)   Comisia ia în considerare toate elementele care decurg din opiniile exprimate în dialogul despre Mecanismul de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest, inclusiv din rezoluțiile Parlamentului European, după caz.

(1)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolele 18 și 26 este conferită Comisiei în condițiile prevăzute în prezentul articol.

(2)   Competența de a adopta actele delegate menționată la articolele 18 și 26 se conferă Comisiei pentru o perioadă de cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament. Comisia elaborează un raport privind delegarea de competențe cu cel puțin nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu intervale de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3)   Delegarea de competențe menționată la articolele 18 și 26 poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4)   Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.

(5)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(6)   Un act delegat adoptat în temeiul articolelor 18 și 26 intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de o lună de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu o lună la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

(1)   Comisia este asistată de comitetul înființat prin Regulamentul (UE) 2021/1529. Respectivul comitet reprezintă un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2)   În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

(3)   Pentru actele de punere în aplicare menționate la articolul 15 alineatul (1) și la articolul 16 alineatul (2), în cazul în care comitetul nu emite un aviz, Comisia nu adoptă proiectul de act de punere în aplicare și se aplică articolul 5 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

(1)   Comisia desfășoară activități de comunicare pentru a asigura vizibilitatea finanțării din partea Uniunii pentru sprijinul financiar avut în vedere în agendele de reformă, inclusiv prin activități de comunicare comune cu beneficiarii. Comisia se asigură că sprijinul acordat în cadrul mecanismului este comunicat și recunoscut printr-o declarație de finanțare. Acțiunile finanțate prin mecanism se desfășoară în conformitate cu cerințele de comunicare și vizibilitate din cadrul acțiunilor externe finanțate de Uniune și cu alte orientări relevante.

(2)   Destinatarii fondurilor din partea Uniunii recunosc în mod activ originea fondurilor respective și asigură vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii, inclusiv, atunci când este cazul, afișând emblema Uniunii și o declarație de finanțare corespunzătoare cu următorul conținut: „finanțat de Uniunea Europeană”, în special cu ocazia promovării acțiunilor și a rezultatelor acestora, prin oferirea de informații specifice coerente, concrete și proporționale unor categorii de public diverse, care includ mass-media și publicul larg.

(3)   Informarea, comunicarea și publicitatea sunt furnizate într-un format accesibil.