CELEX:32024R1664: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1664 al Comisiei din 12 iunie 2024 de stabilire a ratei de ajustare a plăților directe în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului pentru anul calendaristic 2024

(1)

Articolul 17 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (UE) 2021/2116 prevede că trebuie stabilită o rată de ajustare pentru intervențiile sub formă de plăți directe menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (c) din regulamentul respectiv și pentru măsurile specifice menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (e) din regulamentul respectiv în cazul în care previziunile privind finanțarea intervențiilor și măsurilor finanțate în cadrul subplafonului corespunzător pentru un anumit exercițiu bugetar indică faptul că plafoanele anuale aplicabile vor fi depășite.

(2)

În temeiul articolului 16 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116, se instituie, la începutul fiecărui an, o rezervă a Uniunii pentru agricultură în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA). În conformitate cu articolul 16 alineatul (2) al doilea paragraf din regulamentul respectiv, în cazul în care creditele disponibile nu sunt suficiente pentru a suplimenta rezerva până la atingerea cuantumului necesar, disciplina financiară poate fi utilizată, în ultimă instanță, în concordanță cu articolul 17 din regulamentul respectiv pentru a finanța rezerva.

(3)

Previziunile pentru plățile directe și cheltuielile legate de piață stabilite în proiectul de buget al Comisiei pentru anul 2025 arată că, în prezent, nu este necesară nicio măsură de disciplină financiară. Cu toate acestea, există o mare incertitudine în ceea ce privește nevoile viitoare de sprijin din rezerva pentru agricultură, având în vedere consecințele invadării Ucrainei de către Rusia asupra sectorului agroalimentar și frecvența evenimentelor climatice nefavorabile care afectează agricultura. În plus, nivelul actual ridicat de instabilitate din sectorul agricol din întreaga Europă poate avea un impact asupra nevoilor bugetare estimate pentru exercițiul financiar 2025.

(4)

În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) 2021/2116, rata de ajustare trebuie stabilită până la data de 30 iunie a anului calendaristic cu privire la care se aplică respectiva rată de ajustare. În conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din regulamentul respectiv, rata de ajustare poate fi adaptată pe baza unor noi informații până la data de 1 decembrie a aceluiași an calendaristic. Cu toate acestea, adaptarea ratei pe baza unor informații noi este posibilă numai în cazul în care o rată a fost stabilită până la 30 iunie.

(5)

Având în vedere incertitudinile legate de previziunile bugetare și pentru a menține posibilitatea de adaptare a ratei de ajustare până la 1 decembrie 2024 pentru a asigura respectarea plafoanelor anuale și finanțarea suplimentară a rezervei pentru agricultură, în cazul în care oricare dintre cele două ar deveni necesare, se consideră oportun să se stabilească o rată de ajustare de 0 % pentru anul calendaristic 2024.

(6)

Articolul 17 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2021/2116 prevede că rata de ajustare se aplică, pentru anul calendaristic corespunzător, plăților care depășesc 2 000 EUR care urmează să fie acordate fermierilor pentru intervenții sub formă de plăți directe menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (c) din regulamentul respectiv și pentru măsurile specifice menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (e) din regulamentul respectiv.

(7)

Ca regulă generală, fermierii care depun o cerere de ajutor pentru plăți directe în ceea ce privește un an calendaristic (N) primesc sumele aferente într-o anumită perioadă de plată din exercițiul financiar (N + 1). Totuși, statele membre au posibilitatea de a efectua cu întârziere plățile către fermieri, după respectiva perioadă de plată, în anumite limite. Astfel de plăți întârziate se pot efectua într-un exercițiu financiar ulterior. Atunci când disciplina financiară este aplicată pentru un anumit an calendaristic, rata de ajustare nu trebuie să se aplice plăților pentru care cererile de ajutor au fost depuse în alți ani calendaristici decât cel pentru care se aplică disciplina financiară. Prin urmare, pentru a se garanta tratamentul egal al fermierilor, este adecvat să se prevadă că rata de ajustare trebuie să se aplice numai plăților pentru care s-au depus cereri de ajutor în anul calendaristic pentru care se aplică disciplina financiară, indiferent de momentul în care este efectuată plata către fermieri,