CELEX:62022TA0288: Cauza T-288/22: Hotărârea Tribunalului din 12 iunie 2024 – VEB.RF/Consiliul [„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Includerea și menținerea numelui reclamantului în liste – Excluderea serviciilor SWIFT – Obligația de motivare – Articolul 2 alineatul (1) literele (b) și (d) din Decizia 2014/145/PESC – Articolul (1e) din Decizia 2014/512/PESC – Eroare de apreciere – Egalitate de tratament – Proporționalitate – Dreptul de proprietate – Dreptul la o protecție jurisdicțională efectivă – Abuz de putere”]

Hotărârea Tribunalului din 12 iunie 2024 – VEB.RF/Consiliul

(Cauza T-288/22)
 (1)

(Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Includerea și menținerea numelui reclamantului în liste – Excluderea serviciilor SWIFT – Obligația de motivare – Articolul 2 alineatul (1) literele (b) și (d) din Decizia 2014/145/PESC – Articolul (1e) din Decizia 2014/512/PESC – Eroare de apreciere – Egalitate de tratament – Proporționalitate – Dreptul de proprietate – Dreptul la o protecție jurisdicțională efectivă – Abuz de putere)

(C/2024/4468)

Limba de procedură: spaniola

Părțile

Reclamantă: State Development Corporation „VEB.RF” (Moscova, Rusia) (reprezentanți: J. Iriarte Ángel, L. Rodríguez Jiménez, F. Rodríguez González și L. García López, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene (reprezentanți: S. Saez Moreno, P. Mahnič și H. Marcos Fraile, agenți)

Intervenient în susținerea pârâtului: Comisia Europeană (reprezentanți: M. Carpus Carcea și G. Luengo, agenți)

Obiectul

Prin acțiunea formulată în temeiul articolului 263 TFUE, reclamanta solicită anularea, în primul rând, primo, a Deciziei (PESC) 2022/265 a Consiliului din 23 februarie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 42 I, p. 98) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/260 al Consiliului din 23 februarie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 42 I, p. 3), secundo, a Deciziei (PESC) 2022/1530 a Consiliului din 14 septembrie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 149) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului din 14 septembrie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 1), tertio, a Deciziei (PESC) 2023/572 a Consiliului din 13 martie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 134) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/571 al Consiliului din 13 martie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 1) și, quarto, a Deciziei (PESC) 2023/1767 a Consiliului din 13 septembrie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 226, p. 104) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1765 al Consiliului din 13 septembrie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 226, p. 3), în măsura în care aceste acte o privesc pe reclamantă.

În al doilea rând, reclamanta solicită în esență anularea, primo, a articolului 1e din Decizia 2014/512/PESC a Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO 2014, L 229, p. 13), astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/346 a Consiliului din 1 martie 2022 (JO 2022, L 63, p. 5), coroborat cu anexa VIII la decizia menționată, precum și a articolului 5h din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO 2013, L 229, p. 1), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/345 al Consiliului din 1 martie 2022 (JO 2022, L 63, p. 1), coroborat cu anexa XIV la acest regulament, secundo, a articolului 1e din Decizia 2014/512/PESC, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/1313 a Consiliului din 26 iulie 2022 (JO 2022, L 198, p. 17), coroborat cu anexa VIII la această decizie, precum și a articolului 5h din Regulamentul nr. 833/2014, astfel cum a fost modificat de Regulamentul (UE) 2022/1269 al Consiliului din 21 iulie 2022 (JO 2022, L 193, p. 1), coroborat cu anexa XIV la acest regulament, tertio, a articolului 1e din Decizia 2014/512, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/191 a Consiliului din 27 ianuarie 2023 (JO 2023, L 26, p. 44), coroborat cu anexa VIII la această decizie, precum și a articolului 5h din Regulamentul nr. 833.2014, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/2474 al Consiliului din 16 decembrie 2022 (JO 2022, L 322 I, p.1), coroborat cu anexa XIV la acest regulament și, quarto, a articolului 1e din Decizia 2014/512, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/1517 a Consiliului din 20 iulie 2023 (JO 2023, L 184, p. 40), coroborat cu anexa VIII la această decizie, precum și a articolului 5h din Regulamentul nr. 833.2014, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2023/1214 al Consiliului din 23 iunie 2023 (JO 2023, L 159 I, p. 1), coroborat cu anexa XIV la acest regulament, în măsura în care toate aceste acte o privesc pe reclamantă.

Dispozitivul

(1)  
JO C 318, 22.8.2022.