CELEX:62022TA0741: Cauza T-741/22: Hotărârea Tribunalului din 11 septembrie 2024 – Ezubov/Consiliul [„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Restricții în materie de admisie pe teritoriul statelor membre – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și care fac obiectul unor restricții în materie de admisie pe teritoriul statelor membre – Menținerea numelui reclamantului pe listă – Scrisoare prin care reclamantul este informat cu privire la menținerea numelui său pe listă – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate – Noțiunea de asociere – Articolul 2 alineatul (1) in fine din Decizia 2014/145/PESC – Noțiunea de persoană care beneficiază de pe urma unui om de afaceri influent – Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145 – Obligația de motivare – Principiul bunei administrări – Eroare de apreciere – Proporționalitate”]

Hotărârea Tribunalului din 11 septembrie 2024 – Ezubov/Consiliul

(Cauza T-741/22)
 (1)

(Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Restricții în materie de admisie pe teritoriul statelor membre – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și care fac obiectul unor restricții în materie de admisie pe teritoriul statelor membre – Menținerea numelui reclamantului pe listă – Scrisoare prin care reclamantul este informat cu privire la menținerea numelui său pe listă – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate – Noțiunea de „asociere” – Articolul 2 alineatul (1) in fine din Decizia 2014/145/PESC – Noțiunea de „persoană care beneficiază de pe urma unui om de afaceri influent” – Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145 – Obligația de motivare – Principiul bunei administrări – Eroare de apreciere – Proporționalitate)

(C/2024/6254)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamant: Pavel Ezubov (Moscova, Rusia) (reprezentanți: D. Rovetta, M. Campa și V. Villante, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene (reprezentanți: J. Rurarz și P. Mahnič, agenți, asistați de B. Maingain și S. Remy, avocați)

Obiectul

Prin acțiunea formulată în temeiul articolului 263 TFUE, reclamantul solicită anularea, în primul rând, a Deciziei (PESC) 2022/1530 a Consiliului din 14 septembrie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 149), în măsura în care menține numele său pe lista persoanelor și entităților din anexa I la Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 16), în al doilea rând, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului din 14 septembrie 2022 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 1), în măsura în care acest act menține numele său în anexa I la Regulamentul (UE) 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 6) și în al treilea rând, a scrisorii pe care Consiliul i-a adresat-o la 15 septembrie 2022, prin care l-a informat cu privire la menținerea numelui său pe lista persoanelor și a entităților care figurează în anexa la Decizia 2014/145 și în anexa I la Regulamentul nr. 269/2014. După prima adaptare a cererii introductive, reclamantul solicită de asemenea anularea, în primul rând, a Deciziei (PESC) 2023/572 a Consiliului din 13 martie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145 (JO 2023, L 75 I, p. 134), în măsura în care prin acest act se menține numele său pe lista persoanelor și entităților care figurează în anexa la Decizia 2014/145, în al doilea rând, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/571 al Consiliului din 13 martie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului nr. 269/2014 (JO 2023, L 75 I, p. 1), în măsura în care acest act privește menținerea numelui său pe lista persoanelor și a entităților care figurează în anexa I la Regulamentul nr. 269/2014 și, în al treilea rând, a scrisorii pe care Consiliul i-a adresat-o la 14 martie 2023, prin care l-a informat cu privire la menținerea numelui său pe listele în litigiu. După cea de a doua adaptare a cererii introductive, reclamantul solicită de asemenea anularea, în primul rând, a Deciziei (PESC) 2023/1767 a Consiliului din 13 septembrie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145 (JO 2023, L 226, p. 104), în măsura în care prin acest act se menține numele său pe lista persoanelor și entităților care figurează în anexa la Decizia 2014/145, în al doilea rând, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1765 al Consiliului din 13 septembrie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului nr. 269/2014 (JO 2023, L 226, p. 3), în măsura în care acest act privește menținerea numelui său pe lista persoanelor și a entităților care figurează în anexa I la Regulamentul nr. 269/2014 și, în al treilea rând, a scrisorii pe care Consiliul i-a adresat-o la 15 septembrie 2023 și prin care l-a informat cu privire la menținerea numelui său pe listele în litigiu.

Dispozitivul

(1)  
JO C 24, 23.1.2023.