CELEX:62024CN0392: Cauza C-392/24, PPC Renewables Romania: Cerere de decizie preliminară introdusă de Curtea de Apel Bucureşti (România) la 5 iunie 2024 – PPC Renewables Romania SRL / Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, Guvernul României, Ministerul Finanțelor

1)

În interpretarea articolului 2 alineatele (1) și (2) și a articolului 4 alineatul (2) din [Regulamentul] 2021/1119 (1), coroborate cu articolul 191 alineatul (2) TFUE, care reglementează caracterul esențial al tranziției statelor membre către un sistem energetic bazat pe surse regenerabile, precum și importanța politicii comunitare în domeniul mediului, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către statul român a unei obligații fiscale suplimentare în sarcina producătorilor de energie electrică din surse regenerabile, de tipul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică reglementate prin OUG nr. 27/2022?

2)

În interpretarea articolului 3 alineatele (1), (3) și (4) din Directiva 2018/2001 (2), care reglementează obiectivul obligatoriu al Uniunii Europene de a asigura până în anul 2030 o pondere a energiei din surse regenerabile de cel puțin 32 %, precum și obligația statelor membre de a asigura atingerea acestei ponderi, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către un stat membru a unei obligații fiscale suplimentare în sarcina producătorilor de energie electrică din surse regenerabile, de tipul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică reglementate prin OUG nr. 27/2022?

3)

În interpretarea articolului 3 alineatele (1) și (4), a articolului 9 alineatul (2), precum și a articolului 58 literele (b), (c) și (d) din Directiva 2019/944 (3) și a articolului 3 literele (b), (f), (g), (j) și (n) din Regulamentul 2019/943 (4), coroborate cu articolul 101 alineatul (1) TFUE, conform cărora statele membre trebuie să asigure condiții de concurență echitabile și nediscriminatorii pentru producătorii de energie electrică, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către un stat membru a unei obligații fiscale suplimentare, de tipul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică reglementate prin OUG nr. 27/2022, doar în sarcina anumitor categorii de producători de energie electrică, cu excluderea anumitor categorii de producători de la plata contribuției?

4)

În interpretarea articolului 107 alineatul (1) și a articolului 108 alineatul (3) TFUE, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii unei obligații fiscale, precum contribuția la Fondul de Tranziție Energetică reglementată prin OUG nr. 27/2022, care exceptează anumiți producători de energie electrică de la plata contribuției, constituind, așadar, un ajutor de stat acordat celor exceptați, supus obligației de notificare?

5)

În interpretarea articolului 3 literele (a), (b), (h) și (p) și a articolului 10 alineatele (1), (4), și (5) din Regulamentul 2019/943, coroborate cu considerentele (22) și (23) din preambulul regulamentului, a articolului 5 alineatele (1), (3) și (4) din Directiva 2019/944, precum și a articolului 8 din Regulamentul 2022/1854 (5), care reglementează principiile privind formarea prețurilor pe piața angro de energie, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către un stat membru a unei obligații fiscale suplimentare de tipul contribuției asupra veniturilor producătorilor de energie electrică? În interpretarea acestor prevederi, se poate considera că contribuția este proporțională în condițiile în care aceasta nu ține cont de cheltuielile reale de funcționare ale producătorilor de energie electrică?

6)

În interpretarea articolului 5 alineatul (4) din Directiva 2019/944 coroborat cu articolele 49 și 56 și cu articolul 63 alineatul (1) TFUE, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către statul român a unei obligații fiscale suplimentare în sarcina producătorilor de energie electrică din surse regenerabile, de tipul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică reglementate prin OUG nr. 27/2022, în lipsa unei justificări clare și în absența unui impact final asupra consumatorilor?

7)

În interpretarea articolului 401 din Directiva 2006/112 (6), conform căruia statele membre nu pot introduce taxe sau impozite pe cifra de afaceri, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii de către un stat membru a unei obligații fiscale suplimentare în sarcina producătorilor de energie electrică de tipul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică, reglementate prin OUG nr. 27/2022?