CELEX:62024TN0428: Cauza T-428/24: Acțiune introdusă la 12 august 2024 – Portugalia/Comisia

—

Anularea Deciziei de punere în aplicare (UE) 2024/1690 a Comisiei din 12 iunie 2024 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și al Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), rezultată din anchetele NACR/2021/002/PT și NAC/2021/009/PT, în măsura în care exclude de la finanțare un cuantum de 2 914 440,05 euro (anii de cerere 2018-2021), aferent cheltuielilor declarate de Republica Portugheză în cadrul măsurilor de sprijin în legătură cu animalele din cadrul schemei de sprijin cuplat facultativ, conform capitolului 1 din Titlul IV din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013.

—

obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.

1.

Primul motiv întemeiat pe o eroare de drept a Comisiei Europene prin interpretarea și aplicarea incorecte ale articolului 30 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014, în special în ceea ce privește respectarea criteriilor de admisibilitate corelate cu respectarea perioadei de reținere a animalelor, atunci când s-a concluzionat că nu se consideră îndeplinit criteriul eligibilității perioadei de reținere dacă un animal intră într-o exploatație după începutul perioadei amintite, așa cum a fost definit de autoritățile portugheze, în conformitate cu articolul 53 din Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014. Reclamanta consideră că articolul 30 din primul regulament citat permite înlocuiri și nu impune ca un animal să fie eligibil pentru înlocuire decât dacă este prezent în exploatația unui beneficiar pe întreaga perioadă de reținere.

2.

Al doilea motiv întemeiat pe o eroare în prezumțiile de fapt și de drept, întrucât Comisia a considerat că eșantionul de control din Portugalia a evidențiat încălcări semnificative în anii de cerere 2017 și 2018, însă eșantionul nu a fost extins în anii de cerere care au urmat anilor 2018 și 2019, ceea ce încalcă recomandările conținute în orientările emise de DG AGRI care figurează în documentul de lucru cu referința DS/CDP/2015/02 (cu privire la „suprafețe”). Reclamanta consideră pe de o parte că natura proprie măsurilor în discuție (măsuri care privesc „suprafața” față de măsuri care privesc „animalele”) este suficient individualizată în ceea ce privește tipul sau nivelul de eroare sau de încălcare ce se poate identifica, astfel încât nu este exigibilă aplicarea mutatis mutandis a ceea ce s-a stabilit în documentul menționat (WD) DS/CDP/2015/02, iar pe de altă parte că guvernul portughez dispune de o anumită marjă de apreciere în temeiul articolului 35 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014, care îi permite, în cadrul acestei marje, să majoreze în mod adecvat rata controalelor la fața locului, și a prezentat în acest sens metodologia pe care a utilizat-o pentru această majorare a ratei controalelor în vederea aplicării măsurilor.