OJ:C_202404020: P9_TA(2023)0255 – Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare: cererea EGF/2023/001 BE/LNSA – Belgia – Rezoluția Parlamentului European din 11 iulie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați în urma unei cereri din partea Belgiei – EGF/2023/001 BE/ LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))

Redacția Lex24
Publicat in Jurnalul Oficial UE, 17/07/2024


Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide

Jurnalul Ofícial al Uniunii EuropeneROSeria CC/2024/402017.7.2024P9_TA(2023)0255Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare: cererea EGF/2023/001 BE/LNSA - BelgiaRezoluția Parlamentului European din 11 iulie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare...

Informatii

Data documentului: 11/07/2023; data votului
Autor: Parlamentul European, Comisia pentru bugete, Comisia pentru dezvoltare regional, Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale
Formă: Jurnalul Oficial UE
European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria C


C/2024/4020

17.7.2024

P9_TA(2023)0255

Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare: cererea EGF/2023/001 BE/LNSA – Belgia

Rezoluția Parlamentului European din 11 iulie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați în urma unei cereri din partea Belgiei – EGF/2023/001 BE/ LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))

(C/2024/4020)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2023)0210 – C9-0194/2023),

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/691 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013 (1) („Regulamentul privind FEG”),

având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (2), în special articolul 8,

având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (3) („AII din 16 decembrie 2020
”), în special punctul 8,

având în vedere procedura trilogului prevăzută la punctul 9 din AII din 16 decembrie 2020,

având în vedere avizul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale,

având în vedere scrisoarea Comisiei pentru dezvoltare regională,

având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A9-0228/2023),

A.

întrucât Uniunea a instituit instrumente legislative și bugetare pentru a oferi un sprijin suplimentar lucrătorilor afectați de consecințele schimbărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale sau de criza economică și financiară mondială și pentru a le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii; întrucât această asistență se traduce printr-un sprijin financiar acordat lucrătorilor și societăților pentru care au lucrat;

B.

întrucât Belgia a depus cererea EGF/2023/001 BE/LNSA, prin care solicita o contribuție financiară din partea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG), ca urmare a celor 603 disponibilizări (4) care au survenit în sectorul economic clasificat conform diviziunii 52 a NACE Rev. 2 (Antrepozitare și activități auxiliare de transport) în provincia Brabantul Valon, în perioada de referință pentru cerere 23 august 2022 – 23 decembrie 2022;

C.

întrucât cererea se referă la 603 lucrători disponibilizați de societățile Logistics Nivelles SA („LNSA”) și SuperTransport SA/NV, un furnizor al Logistics Nivelles;

D.

întrucât cererea se bazează pe criteriile de intervenție de la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind FEG, conform cărora se prevede disponibilizarea a cel puțin 200 de lucrători într-o perioadă de referință de patru luni dintr-o întreprindere dintr-un stat membru, inclusiv lucrători concediați de furnizori și producători din aval și/sau persoane care desfășoară o activitate independentă și care și-au încetat activitatea;

E.

întrucât pandemia de COVID-19 și războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei au redus competitivitatea economică și au un impact negativ asupra creșterii economice din Belgia;

F.

întrucât LNSA a furnizat servicii logistice pentru produsele alimentare proaspete și seci, vinuri și băuturi spirtoase către Carrefour; întrucât disponibilizările au fost rezultatul deciziei societății-mamă a LNSA Kuehne + Nagel de a-și închide filiala belgiană, ca urmare a dificultăților financiare ale LNSA și a pierderilor semnificative suferite de societate în 2020, care au depășit bugetul total pentru 2020, iar în 2021 pierderile au fost din nou mai mari decât se preconizase;

G.

întrucât Kuehne + Nagel a decis să transforme distribuția sa regională într-o distribuție națională și să se bazeze pe filiala sa Kontich NV pentru a aproviziona magazinele Carrefour din Belgia; întrucât Kuehne + Nagel dispune, de asemenea, de infrastructuri în Kampenhout (logistică rutieră); întrucât niciun lucrător nu a fost transferat între centrele logistice ale Kuehne + Nagel;

H.

întrucât LNSA, în conformitate cu legislația belgiană privind concedierile colective, a informat și consultat reprezentanții lucrătorilor: întrucât această procedură obligatorie a asigurat 1 500 EUR per lucrător pentru a acoperi costurile de recalificare;

I.

întrucât contribuțiile financiare din FEG ar trebui să fie direcționate în primul rând spre măsuri de politică active în domeniul pieței forței de muncă și spre servicii personalizate care vizează reintegrarea rapidă a beneficiarilor în locuri de muncă decente și sustenabile în cadrul sectorului lor inițial de activitate sau în afara acestuia, pregătindu-i în același timp pentru o economie europeană mai verde și mai digitală;

J.

întrucât FEG nu depășește o sumă anuală maximă de 186 de milioane EUR (la prețurile din 2018), după cum se prevede la articolul 8 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093,

1.

este de acord cu Comisia că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind FEG și că Belgia are dreptul la o contribuție financiară în valoare de 2 153 358 EUR în temeiul regulamentului respectiv, ceea ce reprezintă 85 % din costurile totale de 2 533 363 EUR, sumă care corespunde cheltuielilor pentru servicii personalizate în valoare de 2 484 363 EUR și cheltuielilor pentru activitățile de pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și raportare în valoare de 49 000 EUR;

2.

observă că autoritățile belgiene au depus cererea la 17 februarie 2023 și că, pe baza informațiilor suplimentare furnizate de Belgia, Comisia și-a finalizat evaluarea la 6 iunie 2023, aducând la cunoștința Parlamentului această evaluare la aceeași dată;

3.

observă că cererea se referă la 603 lucrători disponibilizați de societățile Logistics Nivelles SA („LNSA”) și SuperTransport SA/NV, un furnizor al LNSA; constată, de asemenea, că 542 dintre cei 603 beneficiari eligibili au fost disponibilizați în cursul perioadei de referință, în timp ce 61 de lucrători au fost concediați înainte sau după perioada de referință, dar concedierea lor a fost declanșată de același eveniment care a condus la concedierea celor dintâi; salută faptul că se preconizează că toți lucrătorii disponibilizați vor fi vizați de măsuri;

4.

constată că se preconizează că disponibilizările din cadrul LNSA vor avea un impact deosebit asupra lucrătorilor cu vârsta peste 50 de ani și/sau slab calificați, deoarece aceștia sunt mai dificil de reinserat într-un loc de muncă stabil, în special având în vedere că rata șomajului din regiunea Brabant Valon este de 8,4 %, cu 2,8 % mai mare decât nivelul național și peste 30 % dintre persoanele înregistrate în căutarea unui loc de muncă în februarie 2023 aveau peste 50 de ani; subliniază faptul că 86,3 % dintre lucrătorii disponibilizați locuiesc în provincia Hainaut, unde numărul persoanelor înregistrate aflate în căutarea unui loc de muncă a crescut cu 9,8 % în fiecare an; subliniază că 53,3 % dintre foștii lucrători ai LNSA au peste 45 de ani și că majoritatea lucrătorilor LNSA aveau un profil de mânuitor;

5.

constată că niciun lucrător nu a fost transferat între centrele logistice ale Kuehne + Nagel; ia act de faptul că Logistics Nivelles SA a respectat legislația belgiană privind concedierile colective, care stabilește o procedură obligatorie de informare și consultare a reprezentanților lucrătorilor, care permite explorarea oricărei posibilități de evitare sau de reducere a numărului de concedieri;

6.

salută faptul că pachetul coordonat de servicii personalizate a fost elaborat de Belgia în consultare cu beneficiarii vizați, reprezentanții acestora și cu partenerii sociali:

7.

reamintește că serviciile personalizate care vor fi puse la dispoziția lucrătorilor și a persoanelor care desfășoară o activitate independentă constau în acțiunile descrise mai jos: servicii de informare, asistență pentru căutarea unui loc de muncă, inclusiv identificarea unor perspective de muncă în alte regiuni sau state membre, orientare profesională și asistență pentru plasarea personalului disponibilizat, instruire, recalificare și formare profesională, precum și sprijin pentru înființarea de întreprinderi, stimulente și alocații;

8.

salută includerea unui modul privind economia circulară și utilizarea eficientă a resurselor, care a fost elaborat pentru foștii lucrători ai Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport), ca parte a ofertei standard de formare a Serviciului public regional pentru ocuparea forței de muncă și formare profesională (Forem), care va fi cofinanțat de FSE+; reiterează, în acest context, rolul important pe care ar trebui să îl joace Uniunea în asigurarea calificărilor necesare pentru o transformare justă în concordanță cu Pactul verde european; sprijină ferm faptul că, în perioada CFM 2021-2027, FEG va continua să dea dovadă de solidaritate cu persoanele afectate și va păstra atenția asupra impactului restructurării asupra lucrătorilor; solicită ca viitoarele aplicații să maximizeze coerența politicilor;

9.

observă că transformarea digitală și cea verde vor afecta și piața muncii, în special în sectorul logisticii; solicită, prin urmare, să se acorde o atenție deosebită învățământului calificat, inclusiv formării profesionale și promovării așa-zisului sistem de ucenicie dual, care s-a dovedit eficace în alte state membre;

10.

constată că Belgia a început să ofere servicii personalizate beneficiarilor vizați la 1 august 2022 și că perioada de eligibilitate pentru o contribuție financiară din FEG va începe așadar la 1 august 2022 și va dura 24 de luni de la data intrării în vigoare a deciziei de finanțare;

11.

observă că Belgia a început să facă cheltuieli administrative pentru execuția FEG la 22 septembrie 2021 și că cheltuielile pentru activitățile de pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și raportare vor fi așadar eligibile pentru o contribuție financiară din FEG de la 22 septembrie 2021, timp de 31 de luni de la data intrării în vigoare a deciziei de finanțare;

12.

subliniază că autoritățile belgiene au confirmat că acțiunile eligibile nu beneficiază de asistență din partea altor fonduri sau instrumente financiare ale Uniunii și că principiile egalității de tratament și nediscriminării vor fi respectate în ceea ce privește accesul la acțiunile propuse și punerea lor în aplicare;

13.

reamintește că asistența din partea FEG nu trebuie să înlocuiască acțiunile care intră în responsabilitatea întreprinderilor în temeiul dreptului național sau al acordurilor colective sau orice indemnizație ori drept al lucrătorilor disponibilizați, pentru a se asigura adiționalitatea deplină a asistenței alocate; reamintește că statele membre care solicită sprijin financiar din partea FEG trebuie să se asigure că cerințele prevăzute în legislația națională și a Uniunii privind concedierile colective au fost respectate și că întreprinderea în cauză a prevăzut dispoziții corespunzătoare pentru lucrătorii săi;

14.

aprobă decizia anexată la prezenta rezoluție;

15.

încredințează Președintei sarcina de a semna această decizie împreună cu Președintele Consiliului și de a asigura publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

16.

încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție, împreună cu anexa, Consiliului și Comisiei.

(1)  
JO L 153, 3.5.2021, p. 48.

(2)  
JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  
JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  În sensul articolului 3 din Regulamentul privind FEG.


ANEXĂ

DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați în urma unei cereri din partea Belgiei – EGF/2023/001 BE/LNSA

(Textul prezentei anexe nu este reprodus aici, întrucât corespunde cu actul final, Decizia (UE) 2023/1558.)


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj

ISSN 1977-1029 (electronic edition)


Top

Abonati-va
Anunțați despre
0 Discuții
Cel mai vechi
Cel mai nou Cele mai votate
Feedback-uri inline
Vezi toate comentariile
Post
Filter
Apply Filters