OJ:C_202405550: Raportul final al consilierului-auditor – Cazul AT.40632 – Restricții comerciale practicate de Mondelez
|
Redacția Lex24 |
| Publicat in Jurnalul Oficial UE, 18/09/2024 |
| |
Informatii
Data documentului: 23/05/2024Autor: Comisia Europeană, Direcția Generală Concurență
Formă: Jurnalul Oficial UE
 |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria C |
|
C/2024/5550 |
18.9.2024 |
Raportul final al consilierului-auditor
Cazul AT.40632 – Restricții comerciale practicate de Mondelez
(C/2024/5550)
1.
În proiectul de decizie adresat întreprinderilor Mondelēz International, Inc., Mondelez Europe GmbH și Mondelez Middle East & Africa FZE (denumite împreună „Mondelēz” sau „părțile”) se constată că Mondelēz, în perioade diferite cuprinse între 18 decembrie 2006 și 7 martie 2020, a comis 22 de încălcări ale articolului 101 din tratat și două încălcări ale articolului 102 din tratat. Proiectul de decizie vizează diverse produse din ciocolată, biscuiți și cafea vândute de Mondelēz sub diferite mărci.
2.
Încălcările sunt clasificate după cum urmează:
|
a) |
acorduri care intră sub incidența articolului 101 din tratat și care au avut ca obiect împiedicarea anumitor distribuitori exclusivi să efectueze, direct sau indirect, fără permisiunea prealabilă a întreprinderii Mondelēz, vânzări pasive către clienți în afara teritoriilor lor de vânzare alocate; |
|
b) |
acorduri care intră sub incidența articolului 101 din tratat și care au avut ca obiect limitarea teritoriilor sau a clienților către care anumiți brokeri puteau vinde produsele întreprinderii Mondelēz; |
|
c) |
abuz de poziție dominantă, care intră sub incidența articolului 102 din tratat, prin restricționarea comerțului paralel practicat de un broker pentru a preveni scăderea prețurilor în anumite state membre ale UE; |
|
d) |
abuz de poziție dominantă, care intră sub incidența articolului 102 din tratat, prin încetarea furnizării de produse într-un stat membru pentru a împiedica importul acestora într-un stat membru învecinat. |
3.
La 28 ianuarie 2021, Comisia a inițiat proceduri în temeiul articolului 11 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului (1) și al articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei (2) împotriva întreprinderii Mondelēz.
4.
La data de […] (3), Mondelēz a prezentat o ofertă oficială intitulată „Propunere de tranzacție” (denumită în continuare „propunerea”), pentru a coopera cu Comisia în acest caz. Propunerea conținea:
|
a) |
o recunoaștere, în termeni clari și neechivoci, a răspunderii solidare a părților pentru participarea lor la încălcările descrise în propunere, precum și o descriere a principalelor fapte, a produselor implicate, a entităților participante, a încadrării juridice și a duratei încălcărilor; |
|
b) |
precizarea amenzii maxime pe care Mondelēz ar accepta-o în contextul unei proceduri de cooperare; |
|
c) |
declararea faptului că Mondelēz a primit informații suficiente cu privire la obiecțiile pe care Comisia intenționează să le formuleze împotriva sa și că i s-a dat în mod suficient posibilitatea de a-i transmite Comisei punctul său de vedere în cursul discuțiilor cu aceasta din urmă; |
|
d) |
declararea faptului că întreprinderii Mondelēz i s-a dat în mod suficient posibilitatea de a avea acces la dovezile care susțin obiecțiunile și la toate celelalte documente din dosarul Comisiei și că Mondelēz nu intenționa să solicite acces suplimentar la documentele din dosar sau o nouă audiere în cadrul unei proceduri orale, cu excepția cazului în care concluziile Comisiei cuprinse în comunicarea privind obiecțiunile nu reflectau conținutul propunerii. |
5.
La data de 7 martie 2024, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile (CO) adresată întreprinderii Mondelēz. Mondelēz a răspuns CO la 22 martie 2024, reafirmându-și angajamentul de a urma procedura de cooperare, confirmând că CO reflecta conținutul propunerii sale (sub rezerva unui număr mic de observații legate de redactare), că a avut suficiente posibilități de a accesa dosarul Comisiei și că nu dorește să fie audiată din nou de către Comisie.
6.
Încălcările constatate și amenzile impuse în decizie corespund celor recunoscute și acceptate în propunere. Cuantumul total al amenzii este redus cu 15 % deoarece Mondelēz a cooperat efectiv cu Comisia, în plus față de obligația sa legală de a face acest lucru, recunoscând încălcările articolelor 101 și 102 din tratat care decurg din comportamentul său.
7.
În temeiul articolului 16 din Decizia 2011/695/UE (4), am examinat dacă proiectul de decizie se referă exclusiv la obiecțiunile cu privire la care întreprinderii Mondelēz i s-a dat posibilitatea de a-și face cunoscut punctul de vedere. Am ajuns la o concluzie afirmativă.
8.
În ansamblu, consider că exercitarea efectivă a drepturilor procedurale a fost asigurată în acest caz.
Bruxelles, 16 mai 2024.
Dorothe DALHEIMER
(1) Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO L 1, 4.1.2003, p. 1).
(2) Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 și 82 din Tratatul CE (JO L 123, 27.4.2004, p. 18).
(3)
„Anumite părți din acest text au fost eliminate pentru a se asigura faptul că nu sunt divulgate informații confidențiale. Părțile respective sunt înlocuite cu un rezumat neconfidențial redactat între paranteze pătrate sau sunt indicate prin […].”
(4) Decizia președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (2011/695/UE) (JO L 275, 20.10.2011, p. 29).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5550/oj
ISSN 1977-1029 (electronic edition)
