OJ:C_202406029: Avizul Comitetului Economic și Social European – Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind îmbunătățirea și asigurarea respectării condițiilor de muncă ale stagiarilor și combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii (Directiva privind stagiile) – Propunerea de recomandare a Consiliului privind un cadru de calitate consolidat pentru stagii

Vă rugăm să vă conectați la marcaj

Informatii

Data documentului: 11/07/2024
Emitent: Comitetul Economic şi Social European
Formă: Jurnalul Oficial UE
Destinatar: Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană, Comitetul European al Regiunilor

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

Seria C

C/2024/6029

23.10.2024

Avizul Comitetului Economic și Social European

Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind îmbunătățirea și asigurarea respectării condițiilor de muncă ale stagiarilor și combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii („Directiva privind stagiile”)

[COM(2024) 132 final – 2024/0068 (COD)]

Propunerea de recomandare a Consiliului privind un cadru de calitate consolidat pentru stagii

[COM(2024) 133 final]

(C/2024/6029)

Raportoare:

Nicoletta MERLO

Consilieri	Emanuele DAGNINO (pentru raportoare) Robert PLUMMER (pentru Grupul I)
Procedura legislativă	Monitorul legislației UE
Sesizare	Comisia Europeană, 29.5.2024 Consiliu, 4/7/2024
Temei juridic	Articolele 153 alineatul (2) și 304 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
Documentele Comisiei Europene	[COM(2024) 132 final – 2024/0068 (COD)] COM(2024) 133 final
Obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD) relevante	ODD 4 – Educație de calitate ODD 8 – Promovarea unei creșteri economice susținute, favorabile incluziunii și durabile, a unei ocupări integrale și productive a forței de muncă și a unor condiții de muncă decente pentru toți
Secțiunea competentă	Secțiunea pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și cetățenie
Data adoptării în secțiune	25.6.2024
Data adoptării în sesiunea plenară	11.7.2024
Sesiunea plenară nr.	589
Rezultatul votului (pentru/împotrivă/abțineri)	186/6/31

1. RECOMANDĂRI

În ceea ce privește propunerea de directivă, Comitetul Economic și Social European (CESE):

1.1.

subliniază că uceniciile și stagiile sunt două practici profesionale distincte, care presupun învățare și formare, și nu ar trebui să fie confundate. Prin urmare, trimiterea din considerentul 17 la suprapunerea dintre cele două ar trebui eliminată;

1.2.

recomandă ca definițiile prevăzute la articolul 2 să nu implice nicio obligație pentru statele membre de a clasifica stagiile drept un raport de muncă în cazul în care, conform reglementărilor din statele membre, această practică profesională nu se încadrează în definiția „stagiarului” prevăzută de directivă;

1.3.

propune ca articolul 3 să permită partenerilor sociali să stabilească în comun condițiile de muncă ale stagiarilor, inclusiv posibilitatea de derogare de la principiul egalității de tratament din motive obiective legate de natura distinctă a stagiilor față de raporturile de muncă obișnuite;

1.4.

subliniază că este important ca statele membre să asigure resurse umane și financiare suficiente pentru autoritățile competente responsabile cu controlul și inspecția, în conformitate cu articolul 4, și să recunoască în mod oficial rolul important pe care partenerii sociali îl pot juca în eforturile de control, de monitorizare și asigurare a respectării legislației, ținând seama de practicile naționale existente;

1.5.

fără a aduce atingere evaluării măsurii în care stagiarul are un raport de muncă în conformitate cu practicile naționale și cu jurisprudența Curții de Justiție a UE, propune ca elementele enumerate la articolul 5, astfel cum a fost modificat, să fie luate în considerare de autoritățile competente și de toți actorii relevanți pentru a identifica un raport de muncă obișnuit disimulat sub forma unui stagiu.

În ceea ce privește propunerea de recomandare a Consiliului, CESE:

1.6.

recomandă definirea unor criterii minime de calitate pentru fiecare tip de stagiu în întreaga UE și sugerează includerea unei liste de justificări ilustrative bazate pe motive obiective de derogare, fără a aduce atingere abordărilor naționale existente, pentru a asigura standarde ridicate și un cadru comun de bază în toate statele membre;

1.7.

consideră că este esențial să se colecteze date și să se reunească și să se facă schimb de exemple de bune practici naționale pentru fiecare tip de stagiu la nivelul UE, ca parte a procesului de evaluare și de punere în aplicare.

1.8.

subliniază importanța unei remunerații echitabile, care să ia în considerare, de asemenea, eventualele costuri ale participării la activitatea de formare și cerințele traiului zilnic aferente, pentru a asigura accesul egal al tuturor la experiența de stagiu; subliniază, de asemenea, că ar putea fi luate în considerare eventuale diferențieri în ce privește remunerația, dat fiind că există diferite tipuri de stagii.

1.9.

solicită includerea în ambele propuneri, acolo unde se face referire la reprezentanții lucrătorilor, a unor mențiuni privind reprezentanții sindicatelor, precum și dispoziții care să garanteze că aceștia pot lua întotdeauna măsuri pentru a-i proteja pe stagiari, chiar dacă stagiul nu constituie un raport de muncă, în măsura în care acest lucru este permis de legislația și practicile naționale.

2. NOTE EXPLICATIVE

CESE subliniază că stagiile reprezintă în primul rând o experiență de formare și de învățare în vederea dezvoltării aptitudinilor și competențelor (în special ale tinerilor), care duce la îmbunătățirea capacității de inserție profesională și a perspectivelor de angajare și contribuie la formarea unei mentalități antreprenoriale.

CESE împărtășește obiectivul de îmbunătățire a calității stagiilor în întreaga UE (în special în ceea ce privește conținutul învățării și formării și condițiile de muncă), cu scopul de a facilita tranziția de la educație, șomaj sau inactivitate și de a garanta că stagiile sunt autentice și nu sunt folosite pentru a disimula raporturi de muncă. În plus, CESE atrage atenția că stagiile necesită investiții considerabile din partea întreprinderilor și a antreprenorilor în ceea ce privește timpul și resursele dedicate desfășurării cu succes a stagiului.

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind îmbunătățirea și asigurarea respectării condițiilor de muncă ale stagiarilor și combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii („Directiva privind stagiile”)

Argumente în sprijinul recomandării 1.1

2.1.

Posibile suprapuneri între stagii și ucenicii (considerentul 17): propunerea sugerează că propunerea de directivă privind stagiile ar putea viza anumite aspecte ale Recomandării privind uceniciile de calitate și eficace. Cu toate acestea, CESE subliniază că uceniciile și stagiile sunt două practici profesionale distincte, cu obiective diferite și reglementări diferite în statele membre, și nu ar trebui să fie confundate. Principiile cuprinse în Recomandarea Consiliului privind un Cadru european pentru ucenicii de calitate și eficace tratează într-o măsură suficientă aspectele legate de calitatea și eficacitatea instrumentului. Trimiterea la o suprapunere ar trebui eliminată din proiectul de directivă.

Argumente în sprijinul recomandării 1.2

2.2.

Definițiile (articolul 2) și domeniul de aplicare personal: domeniul de aplicare al directivei este determinat prin definițiile termenilor „stagiar” și „stagiu”. Prima se bazează atât pe definiția națională a termenului „angajat”, cât și pe definiția adoptată de Curtea de Justiție a Uniunii Europene. Definiția „stagiului” pare să fie mai largă și să includă orice tip de stagiu, fără a face trimitere la tipul de contract sau la raportul de muncă, și se referă doar la practica profesională care include o componentă semnificativă de formare. În timp ce termenul „stagiu” este predominant în secțiunea dedicată raporturilor de muncă disimulate, secțiunea privind asigurarea respectării legislației este construită în jurul noțiunii de „stagiar”. Ar fi necesară o mai mare claritate cu privire la modul în care interacționează cele două noțiuni în ceea ce privește diferitele dispoziții.

În plus, ținând cont că multe state membre consideră stagiile ca fiind efectiv în afara sferei raporturilor de muncă și le reglementează ca atare, ar trebui clarificat cel puțin în considerente că directiva nu obligă statele membre să își transforme modelele de reglementare în direcția celui privind raportul de muncă. Întrucât directiva vizează în principal stoparea utilizării stagiilor pentru a disimula raporturi de muncă, statele membre care adoptă aceste modele ar trebui să fie invitate să respecte recomandarea, să își adapteze reglementările pentru a evalua mai bine situațiile în care un raport de muncă este disimulat și să promoveze aplicarea drepturilor „falsului stagiar”.

Argumente în sprijinul recomandării 1.3

2.3.

Principiul nediscriminării (articolul 3): având în vedere că stagiarul, în sensul directivei supuse examinării, este un lucrător angajat într-o experiență de învățare și, prin urmare, că această situație poate fi diferențiată de cea a lucrătorilor calificați și specializați, definirea motivelor obiective care justifică o derogare de la principiul nediscriminării este considerată adecvată. CESE propune, în conformitate cu diversele modalități de negociere colectivă existente în Europa, ca proiectul de directivă să permită partenerilor sociali să stabilească în comun condiții de muncă pentru stagiari, ceea ce include posibilitatea derogării de la principiul egalității de tratament din motive obiective legate de natura distinctă a stagiilor în comparație cu raporturile de muncă obișnuite. Cu toate acestea, anumite condiții de muncă, cum ar fi sănătatea și siguranța, trebuie respectate întotdeauna.

Argumente în sprijinul recomandării 1.4

2.4.

Măsuri de combatere a raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii (articolul 4): controalele și inspecțiile eficace efectuate de autoritățile competente joacă un rol esențial în combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii. În acest sens, statele membre ar trebui să aibă obligația de a sprijini aceste autorități cu resurse umane și financiare suficiente, adaptate la nevoile contextului național, pentru a le permite să îndeplinească această sarcină deosebit de importantă. Alături de autoritățile competente, CESE subliniază că partenerii sociali, dacă sunt relevanți în conformitate cu legislația și practicile naționale, pot juca un rol important în eforturile de control, monitorizare și asigurare a respectării legislației.

Argumente în sprijinul recomandării 1.5

2.5.

Evaluarea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii (articolul 5): acest articol enumeră o serie de elemente care trebuie luate în considerare la evaluarea unui presupus stagiu. Formularea dispoziției este vagă cu privire la tipurile de mecanisme pe care le stabilește și, în special, rolurile pe care le joacă diferitele elemente. CESE consideră că, pentru a facilita înțelegerea comună a ceea ce constituie o utilizare abuzivă a stagiilor, articolul 5 ar trebui formulat astfel încât să ofere autorităților competente și tuturor actorilor relevanți un set obiectiv de criterii orientative pe baza cărora să se evalueze un presupus stagiu. O astfel de evaluare trebuie să ia în considerare, printre altele, elementele orientative enumerate la articolul 5 pentru a identifica un raport de muncă obișnuit disimulat sub forma unui stagiu, fără a aduce atingere evaluării existenței unui raport de muncă pentru stagiar în conformitate cu practica națională și cu jurisprudența Curții de Justiție a UE. În plus, lipsa unui supraveghetor ar trebui, de asemenea, să fie inclusă printre elementele care trebuie luate în considerare [articolul 5 alineatul (1) litera (a)] și, în mod similar, informațiile care trebuie furnizate de către angajator [articolul 5 alineatul (2)] ar trebui să includă, de asemenea, informații privind existența unui supraveghetor. Nu în ultimul rând, condițiile care legitimează o durată excesivă sau repetarea unui stagiu la același angajator ar trebui să fie mai bine precizate [articolul 5 alineatul (3) litera (a)], inclusiv posibilitatea de a deroga de la ele atunci când acest lucru este justificat în condițiile naționale existente.

Observații suplimentare

2.6.

Proceduri în numele sau în sprijinul stagiarilor (articolul 8): conform acestui articol, reprezentanții lucrătorilor ar trebui să aibă dreptul de a participa la proceduri în numele sau în sprijinul stagiarilor. Pe de o parte, utilizarea termenului „stagiar” riscă să-i împiedice pe reprezentanții lucrătorilor să intervină în sprijinul celor care lucrează în posturi disimulate sub formă de stagii în cazul în care aceștia nu au un contract de muncă [a se vedea articolul 2 litera (b)]. Pe de altă parte, în multe cazuri, stagiarii au tendința de a nu-și exercita drepturile de teama pierderii unei oportunități ulterioare de angajare. Dispoziția ar trebui formulată într-un mod care să garanteze că, în contextele naționale în care legislația sau practicile naționale permit ca sindicatele să se implice fără a fi nevoie de consimțământul lucrătorului în cauză, pentru a proteja interesul colectiv pe care îl urmăresc, reprezentanții sindicatelor lucrătorilor pot acționa chiar și fără consimțământul stagiarilor.

2.7.

Protecția împotriva tratamentului și a consecințelor nefavorabile (articolul 9): acest articol trebuie înțeles ca fiind aplicabil în cazul în care în sistemele juridice ale statelor membre nu există protecții aplicabile stagiarilor în calitate de lucrători, care să garanteze un nivel adecvat de protecție în acest sens.

Propunere de recomandare a Consiliului privind un cadru de calitate consolidat pentru stagii

Argumente în sprijinul recomandării 1.6

2.8.

Propunerea urmărește să acopere toate tipurile diferite de stagii, dar nu ține seama în mod corespunzător de diferențele dintre diferitele tipuri de stagii și de aplicările diferite ale acestora în statele membre. CESE recomandă definirea unor criterii minime de calitate pentru fiecare tip de stagiu în toată Europa, pentru a asigura standarde ridicate și un cadru comun de bază în toate statele membre.

2.9.

Obiectiv și domeniu de aplicare (2): domeniul de aplicare al recomandării este foarte larg. Deși dispozițiile sunt destul de flexibile, propunerea ia în considerare doar natura diferită a stagiilor în ceea ce privește stagiarii aflați într-un raport de muncă. Alte diferențieri sunt luate în considerare doar în contextul diferitelor considerente (de exemplu, durata, la considerentele 24-26). S-ar putea acorda mai multă atenție acestei chestiuni pentru a oferi statelor membre orientări cu privire la aplicarea principiilor și măsurilor stabilite în diferite situații.

2.10.

Motive obiective pentru derogări: anumite măsuri recomandate ar putea face obiectul unor derogări din motive obiective: durata rezonabilă, stagiile consecutive și experiența profesională anterioară. Această clauză generală ar putea fi interpretată în numeroase moduri în statele membre și ar putea fi oportună includerea unei liste de justificări ilustrative, fără a aduce atingere abordărilor naționale existente.

Argumente în sprijinul recomandării 1.7

2.11.

Ca parte a procesului de evaluare și de punere în aplicare, dată fiind natura eterogenă a instrumentului, diferitele domenii de aplicare pe care le poate deservi și diferitele sale aplicații în statele membre, CESE consideră că este esențial să se colecteze date și să se reunească și să se facă schimb de exemple de bune practici naționale pentru fiecare tip de stagiu la nivelul UE, în special pentru stagiile de pe piața deschisă.

Argumente în sprijinul recomandării 1.8

2.12.

Remunerație echitabilă (6): ca răspuns la solicitările unor sectoare de a interzice stagiile neremunerate, Comisia a recomandat ca stagiile să fie remunerate în mod echitabil, „ținând seama de elemente precum sarcinile și responsabilitățile stagiarului, intensitatea activității stagiarului și ponderea componentei de învățare și formare”. În acest sens, și cu excepția cazurilor în care stagiul este considerat un raport de muncă (care este acoperit de propunerea de directivă), ar putea fi oportun să se folosească termenul de remunerație în loc de plată și ca acest sprijin să fie corelat cu eventualele costuri suportate de stagiar pentru a participa la stagiu, precum și cu cerințele traiului zilnic aferente (de exemplu, deplasare, hrană, cazare etc.) și să fie acordat sub forma unei indemnizații de participare. Ar putea fi luate în considerare eventuale diferențieri în ce privește remunerația, dat fiind că există diferite tipuri de stagii. Aceasta pare a fi o abordare echilibrată, care recunoaște că un stagiu se încadrează într-o experiență de muncă cu o importantă componentă de formare și că sarcinile îndeplinite nu sunt identice și nu sunt la același nivel cu cele realizate de angajații obișnuiți, dar care asigură, în același timp, accesul egal al tuturor la oportunitățile de stagiu.

Argumente în sprijinul recomandării 1.9

2.13.

Canale de raportare a practicilor abuzive (15): canalele de raportare a practicilor abuzive ar trebui să fie disponibile pentru stagiari, sindicate și reprezentanții lucrătorilor, în conformitate cu normele și practicile naționale.

2.14.

Rolul reprezentanților lucrătorilor (33): a se vedea mai sus partea legată de consimțământul stagiarilor (punctul 2.6).

Observație suplimentară

2.15.

Rolul serviciilor de ocupare a forței de muncă și al altor furnizori de orientare profesională (20): în cazul în care sunt implicați în promovarea activităților de stagiu, rolul lor ar putea fi extins pentru a include evaluarea calității oportunității de stagiu prin analizarea anunțurilor de posturi vacante și a informațiilor din anunțuri, în special atunci când sunt finanțate din bani publici (de exemplu, Garanția pentru tineret).

3. PROPUNERI DE AMENDAMENTE LA PROPUNEREA LEGISLATIVĂ A COMISIEI EUROPENE

Amendamentul 1

legat de recomandările 1.1 și 1.2

Considerentul 17

Se modifică după cum urmează:

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CESE

(17)

Programele de învățare la locul de muncă care se încadrează în definiția stagiilor variază semnificativ de la un stat membru la altul. Astfel, uceniciile pot intra sub incidența prezentei directive, în măsura în care ucenicii se încadrează în noțiunea de „lucrător”, astfel cum este definită de legislația, contractele colective de muncă sau practicile în vigoare în statele membre, ținând seama de jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene.

(17)

Programele de învățare la locul de muncă care se încadrează în definiția stagiilor variază semnificativ de la un stat membru la altul. În pofida definiției stagiarului prevăzute în prezenta propunere, statele membre care nu consideră stagiile ca fiind un raport de muncă și le reglementează în consecință nu sunt obligate să își transforme modelele de reglementare în modele de ocupare a forței de muncă. În astfel de cazuri, prezenta propunere ar trebui să fie aplicată de statele membre pentru a evalua mai bine momentul în care un raport de muncă este disimulat și pentru a promova respectarea drepturilor „falsului stagiar”.

Expunere de motive

A se vedea punctele 2.1 și 2.2.

Amendamentul 2

legat de recomandarea 1.4

Articolul 4

Se modifică după cum urmează:

Textul propus de Comisia Europeană	Amendamentul CESE
Articolul 4	Articolul 4
Măsuri de combatere a raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii	Măsuri de combatere a raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii
Statele membre prevăd efectuarea unor controale și inspecții eficace de către autoritățile competente pentru a detecta și a lua măsuri de asigurare a respectării legislației împotriva practicilor constând în disimularea unui raport de muncă obișnuit sub forma unui stagiu, care au ca efect acordarea unor niveluri de protecție, inclusiv condiții de muncă și remunerare, mai scăzute decât cele la care ar avea dreptul lucrătorul în cauză în temeiul legislației Uniunii sau al legislației, al contractelor colective de muncă sau al practicilor naționale.	Statele membre prevăd efectuarea unor controale și inspecții eficace de către autoritățile competente pentru a detecta și a lua măsuri de asigurare a respectării legislației împotriva practicilor constând în disimularea unui raport de muncă obișnuit sub forma unui stagiu, care au ca efect acordarea unor niveluri de protecție, inclusiv condiții de muncă și remunerare, mai scăzute decât cele la care ar avea dreptul lucrătorul în cauză în temeiul legislației Uniunii sau al legislației, al contractelor colective de muncă sau al practicilor naționale.
	Partenerii sociali, în cazul în care sunt relevanți în conformitate cu legislația și practicile naționale, pot juca un rol important în eforturile de control, de monitorizare și de asigurare a respectării legislației.

Expunere de motive

A se vedea punctul 2.4.

Amendamentul 3

legat de recomandarea 1.5

Articolul 5

Se modifică după cum urmează:

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CESE

Articolul 5

Evaluarea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii

1. Pentru a stabili dacă un presupus stagiu constituie un raport de muncă obișnuit, autoritățile competente efectuează o evaluare globală a tuturor elementelor factuale relevante. Evaluarea respectivă ia în considerare, printre altele, următoarele elemente orientative:

(a)	absența unei componente de învățare sau de formare semnificative în cadrul presupusului stagiu;

(a)	absența unei componente de învățare sau de formare semnificative în cadrul presupusului stagiu și absența unui supraveghetor;

(b)	durata excesivă a presupusului stagiu sau a presupuselor stagii multiple și/sau consecutive la același angajator efectuate de aceeași persoană;

(b)	durata excesivă a presupusului stagiu sau a presupuselor stagii multiple și/sau consecutive la același angajator efectuate de aceeași persoană;

(c)	niveluri echivalente ale sarcinilor, responsabilităților și intensității muncii pentru presupușii stagiari și angajații obișnuiți care ocupă posturi comparabile la același angajator;

(c)	niveluri echivalente ale sarcinilor, responsabilităților și intensității muncii pentru presupușii stagiari și angajații obișnuiți care ocupă posturi comparabile la același angajator;

(d)	cerința privind experiența profesională anterioară pentru candidații la stagii în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, fără o justificare adecvată;

(d)	cerința privind experiența profesională anterioară pentru candidații la stagii în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, fără o justificare adecvată;

(e)	o proporție ridicată de presupuse stagii în comparație cu raporturile de muncă obișnuite la același angajator;

(e)	o proporție ridicată de presupuse stagii în comparație cu raporturile de muncă obișnuite la același angajator;

(f)	un număr semnificativ de presupuși stagiari la același angajator care au efectuat două sau mai multe stagii sau au avut raporturi de muncă obișnuite în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, înainte de a începe presupusul stagiu.

(f)	un număr semnificativ de presupuși stagiari la același angajator care au efectuat două sau mai multe stagii sau au avut raporturi de muncă obișnuite în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, înainte de a începe presupusul stagiu.

2. Pentru a le permite autorităților competente să efectueze evaluarea menționată la alineatul (1), angajatorul furnizează autorităților respective, la cerere, următoarele informații:

2. Pentru a le permite autorităților competente să efectueze evaluarea menționată la alineatul (1), angajatorul furnizează autorităților respective, la cerere și cu excepția cazului în care aceste autorități au acces direct la ele, următoarele informații:

(a)	numărul stagiilor și al raporturilor de muncă obișnuite;

(a)	numărul stagiilor și al raporturilor de muncă obișnuite;

(b)	durata stagiilor;

(b)	durata stagiilor;

(c)	condițiile de muncă, inclusiv remunerarea, sarcinile și responsabilitățile presupușilor stagiari și ale angajaților obișnuiți care ocupă posturi comparabile;

(c)	condițiile de muncă, inclusiv remunerarea sau compensarea, sarcinile și responsabilitățile presupușilor stagiari și ale angajaților obișnuiți care ocupă posturi comparabile;

(d)	descrierile componentelor de învățare și formare ale stagiilor;

(d)	descrierile componentelor de învățare și formare ale stagiilor;

(e)	prezența unui supraveghetor;

(e)	anunțurile de posturi de stagiari vacante.

(f)	anunțurile de posturi de stagiari vacante.

3. Pentru a facilita evaluarea menționată la alineatul (1), statele membre:

3. Pentru a facilita evaluarea menționată la alineatul (1), statele membre, cu implicarea partenerilor sociali:

(a)	definesc o limită temporală care indică durata excesivă a unui stagiu și a stagiilor repetate, inclusiv consecutive, la același angajator;

(a)	definesc o limită temporală orientativă maximă pentru un stagiu și stabilesc condițiile excepționale care justifică repetarea sau prelungirea acestuia la același angajator;

(b)	solicită angajatorilor să includă informații privind sarcinile preconizate, condițiile de muncă, inclusiv remunerarea, protecția socială, elementele de învățare și de formare în anunțurile de posturi vacante și în anunțurile publicitare privind stagiile.

(b)	solicită angajatorilor să includă informații privind sarcinile preconizate, condițiile de muncă, inclusiv remunerarea sau compensarea, protecția socială, elementele de învățare și de formare în anunțurile de posturi vacante și în anunțurile publicitare privind stagiile.

Statele membre pot prevedea excepții de la limita temporală prevăzută la litera (a) în cazurile în care o durată mai lungă este justificată de motive obiective.

Expunere de motive

A se vedea punctul 2.5.

Propunere de recomandare a Consiliului privind un cadru de calitate consolidat pentru stagii

Amendamentul 4

legat de recomandarea 1.8

Punctul 6

Se modifică după cum urmează:

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CESE

6.	să se asigure că stagiarii sunt remunerați în mod echitabil, ținând seama de elemente precum sarcinile și responsabilitățile stagiarului, intensitatea activității stagiarului și ponderea componentei de învățare și formare.

să se asigure că stagiarii sunt compensați în mod echitabil, ținând seama de elemente precum sarcinile și responsabilitățile stagiarului, intensitatea activității stagiarului și ponderea componentei de învățare și formare, precum și de eventualele costuri de participare la activități de formare și costuri legate de cerințele aferente traiului zilnic, ținând seama de posibila diferențiere între modelele de compensare în diferite tipuri de stagii.

Expunere de motive

A se vedea punctul 2.12.

Bruxelles, 11 iulie 2024.

Președintele

Comitetului Economic și Social European

Oliver RÖPKE

ANEXĂ

Următoarele propuneri de amendamente, care au întrunit cel puțin o pătrime din voturile exprimate, au fost respinse în timpul dezbaterii [articolul 74 alineatul (3) din Regulamentul de procedură]:

AMENDAMENTUL 1

Depus de:

BLIJLEVENS René

DANISMAN Mira-Maria

MINCHEVA Mariya

POTTIER Jean-Michel

SCHWENG Christa

SOC/805 – Directiva privind stagiile și un cadru de calitate consolidat pentru stagii

Punctul 2.8

Se modifică după cum urmează:

Aviz al secțiunii

Amendament

Propunerea urmărește să acopere toate tipurile diferite de stagii, dar nu ține seama în mod corespunzător de diferențele dintre diferitele tipuri de stagii și de aplicările diferite ale acestora în statele membre. CESE reamintește că principiile de calitate ale Recomandării din 2014 privind cadrul de calitate pentru stagii au fost considerate valabile, ia act de principiile de calitate indicate în propunerea de recomandare a Consiliului și recomandă ca acestea să fie aplicate fără a aduce atingere abordărilor naționale existente.

Expunere de motive

Principiile de calitate care figurează la ora actuală în propunerea de recomandare a Consiliului ar trebui aplicate întotdeauna într-un mod care să respecte diferitele modele și practici naționale.

Rezultatul votului:

Voturi pentru:	90
Voturi împotrivă:	116
Abțineri:	11

AMENDAMENTUL 2

Depus de:

BLIJLEVENS René

DANISMAN Mira-Maria

MINCHEVA Mariya

POTTIER Jean-Michel

SCHWENG Christa

SOC/805 – Directiva privind stagiile și un cadru de calitate consolidat pentru stagii

Punctul 1.6

Se modifică după cum urmează:

Avizul secțiunii	Amendament
recomandă definirea unor criterii minime de calitate pentru fiecare tip de stagiu în întreaga UE și sugerează includerea unei liste de justificări ilustrative bazate pe motive obiective de derogare, fără a aduce atingere abordărilor naționale existente, pentru a asigura standarde ridicate și un cadru comun de bază în toate statele membre;	reamintește că principiile de calitate ale Recomandării din 2014 privind un cadru de calitate pentru stagii au fost considerate valabile, ia act de principiile de calitate indicate în propunerea de recomandare a Consiliului și recomandă ca acestea să fie aplicate fără a aduce atingere abordărilor naționale existente;

Expunere de motive

Principiile de calitate propuse la ora actuală în propunerea de recomandare a Consiliului ar trebui aplicate întotdeauna într-un mod care să respecte diferitele modele și practici naționale.

Rezultatul votului:

Voturi pentru:	90
Voturi împotrivă:	116
Abțineri:	11

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6029/oj

ISSN 1977-1029 (electronic edition)

Top

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește

Informatii

Apply Filters