OJ:L_202402680: Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2680 a Consiliului din 8 octombrie 2024 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/1778 prin care se autorizează Germania să aplice în continuare o măsură specială de derogare de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

(1)

În temeiul articolului 193 din Directiva 2006/112/CE, o persoană impozabilă care efectuează o livrare de bunuri sau o prestare de servicii impozabilă are în general obligația de a plăti taxa pe valoarea adăugată (TVA) către autoritățile fiscale.

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1778 a Consiliului (2), Germania a fost autorizată să aplice, până la 31 decembrie 2024, o măsură specială de derogare de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE, pentru a desemna persoana impozabilă care primește transferurile de certificate de emisii în temeiul Legii privind comercializarea certificatelor de emisii provenind de la combustibili (Gesetz über einen nationalen Zertifikatehandel für Brennstoffemissionen – BEHG) ca fiind obligată la plata TVA (denumită în continuare „măsura specială”).

(3)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 19 februarie 2024, Germania a solicitat prelungirea măsurii speciale și, în acest mod, o autorizare de a aplica în continuare măsura specială după 31 decembrie 2024 (denumită în continuare „cererea”).

(4)

În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea către celelalte state membre prin scrisoarea din 27 martie 2024. Prin scrisoarea din 2 aprilie 2024, Comisia a informat Germania că deține toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

(5)

Conform informațiilor furnizate de Germania, situația de fapt care a justificat aplicarea măsurii speciale nu s-a schimbat. Germania a prezentat Comisiei, împreună cu cererea, un raport referitor la experiența pozitivă în ansamblu în ceea ce privește aplicarea măsurii speciale, care arată că utilizarea mecanismului taxării inverse în cazul transferului certificatelor de emisii în temeiul BEHG și-a dovedit utilitatea în practică. Măsura specială este o componentă importantă a luptei împotriva fraudei în domeniul TVA a cărei importanță se preconizează că va crește în anii următori datorită schimbărilor condițiilor de pe piață.

(6)

Prin urmare, este oportun să se prelungească măsura specială. Prelungirea măsurii speciale ar trebui să fie limitată în timp pentru a permite Comisiei să evalueze eficacitatea și caracterul său adecvat. Prin urmare, măsura specială ar trebui să expire la 31 decembrie 2026.

(7)

Dacă dorește prelungirea măsurii speciale după 2026, Germania ar trebui să transmită Comisiei, până la 31 martie 2026 cel târziu, un raport care să includă o reexaminare a măsurii speciale, împreună cu cererea de prelungire. Raportul ar trebui să includă o evaluare a impactului măsurii speciale asupra combaterii fraudei în domeniul TVA și a numărului de tranzacții și de comercianți vizați de măsura respectivă.

(8)

Măsura specială nu va avea un impact negativ asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA.

(9)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1778 ar trebui modificată în consecință,