pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi exercitarea controlului silvic de stat în domeniul gospodăririi fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole
Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului,având în vedere dispoziţiile art. 2 pct. (11) şi ale art. 3 pct. (10) şi (11) din Hotărârea Guvernului nr. 457/1994, vazind Nota secretarului de stat cu privire la necesitatea şi oportunitatea emiterii şi aducerii la cunoştinţa tuturor celor implicaţi a unui regulament privind controlul silvic de stat,în conformitate cu prevederile din Legea nr. 3/1962 – Codul silvic, republicat în Buletinul Oficial nr. 22 din 8 februarie 1969, Legea nr. 2/1987 privind conservarea, protejarea şi dezvoltarea pădurilor, exploatarea lor raţională, economică şi menţinerea echilibrului ecologic, Legea nr. 12/1974 privind piscicultura şi pescuitul şi Legea nr. 26/1976 privind economia vinatului şi vânătoarea,în temeiul art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 457/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului,emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Regulamentul privind organizarea, funcţionarea şi exercitarea controlului silvic de stat în domeniul gospodăririi fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole, prevăzut în anexa, care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Prezentul ordin se va publică în Monitorul Oficial al României.Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului,Aurel Constantin Ilie +
Anexa 1REGULAMENTprivind organizarea, funcţionarea şi exercitarea controlului silvic de stat în domeniul gospodăririi fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole +
Capitolul 1Organizarea şi funcţionarea controlului silvic de stat +
Articolul 1Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în calitate de organ de specialitate al administraţiei publice centrale, asigura şi executa, prin personalul silvic de specialitate în domeniul gospodăririi pădurilor, controlul silvic de stat la nivel naţional asupra modului de gospodărire a fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole. +
Articolul 2În conformitate cu prevederile art. 40 din Legea nr. 2/1987 şi ale art. 37 din Legea nr. 26/1976, angajaţii ministerului cu atribuţii de control silvic de stat, ingineri şi tehnicieni silvici, sunt funcţionari publici şi sunt asimilaţi, în exercitarea atribuţiilor ce decurg din împuternicire, personalului care îndeplineşte o funcţie ce implica exerciţiul autorităţii de stat. +
Capitolul 2Exercitarea controlului silvic de stat +
Articolul 3Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului exercita controlul silvic de stat prin personalul silvic de specialitate, ingineri şi tehnicieni silvici, din cadrul Inspecţiei de stat a pădurilor, în baza împuternicirii date prin ordinele de serviciu, având următoarele atribuţii, competente şi obligaţii:A. Atribuţii3.1. În domeniul respectării regimului silvic:a) analizează şi verifica modul de aplicare şi de urmărire a prevederilor din amenajamentele silvie, precum şi de înregistrare, în evidentele specifice, a lucrărilor efectuate şi prevăzute de normele tehnice; … b) controlează modul în care se asigura integritatea fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, indiferent de deţinători, atât în cadrul circulaţiei juridice a terenurilor respective, cît şi în direcţia prevederii taierilor ilegale de arbori şi distrugerii de puieţi, a defrisarilor ilegale şi pasunatului abuziv, precum şi a altor fapte păgubitoare; … c) verifica modul de organizare şi de desfăşurare a acţiunilor de paza a fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a tuturor fondurilor de vinatoare şi salmonicole; … d) controlează aplicarea corespunzătoare a măsurilor de protecţie a vegetatiei forestiere împotriva bolilor şi dăunătorilor, precum şi pentru prevenirea şi stingerea incendiilor de padure; … e) verifica şi controlează modul de aplicare a reglementărilor tehnice privind amplasarea, evaluarea, marcarea şi punerea în valoare a masei lemnoase din păduri, indiferent de deţinători, precum şi respectarea condiţiilor şi a regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase de către agenţii economici de profil; … f) controlează modul de aplicare şi de respectare a regimului de exploatare şi transport al lemnului din păduri, indiferent de deţinătorii acestuia; … g) analizează şi verifica respectarea reglementărilor în vigoare privind volumul de masa lemnoasă ce poate fi recoltat din fondul forestier de stat şi privat, precum şi de pe terenurile cu vegetaţie forestieră din afară fondului forestier; … h) analizează şi controlează modul cum se respecta volumul de masa lemnoasă aprobat pentru recoltare la nivelul filialelor şi ocoalelor silvice din structura Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva" şi verifica respectarea destinaţiei masei lemnoase; … i) verifica respectarea prevederilor din amenajamentele silvice, în cazul pădurilor proprietate privată, referitor la aplicarea tratamentelor şi taierilor de îngrijire şi dacă acestea corespund cu starea arboretelor respective; … j) verifica, operativ şi inopinat, la ordin, modul în care este respectata legalitatea circulaţiei materialului lemnos şi a altor produse ale pădurii pe drumurile publice; … k) verifica şi controlează, prin sondaj, provenienţă materialelor lemnoase, inclusiv a celor aflate la instalaţiile de debitat lemn rotund în cherestea, proprietate a persoanelor fizice şi/sau juridice; … l) verifica respectarea reglementărilor în vigoare privind contractarea şi valorificarea masei lemnoase în cadrul subunitatilor Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva"; … m) verifica respectarea normelor de comerţ cu materiale lemnoase, urmărind prevenirea activităţilor şi/sau a procedeelor interzise de lege; … n) analizează, verifica şi controlează modul în care se urmăreşte, se asigura şi se realizează regenerarea la zi a suprafeţelor de pe care se recolteaza masa lemnoasă şi a celor destinate prin amenajament pentru producţia de masa lemnoasă, inclusiv pe terenurile proprietate a persoanelor fizice, precum şi impadurirea terenurilor preluate în fondul forestier al statului; … o) controlează modul de administrare şi de gospodărire a terenurilor destinate administraţiei şi producţiei silvice, inclusiv a construcţiilor şi instalaţiilor aflate pe acestea; … p) controlează şi analizează modul de întocmire a amenajamentelor silvice; … r) controlează modul de punere în practica a rezultatelor cercetării ştiinţifice în domeniul silviculturii. … 3.2. În activitatea de vinatoare şi salmoniculturaa) controlează modul de gospodărire a fondurilor de vinatoare şi salmonicole, indiferent de deţinătorii acestora, potrivit normelor tehnice în vigoare; … b) urmăreşte aplicarea măsurilor necesare pentru realizarea efectivelor optime de vinat şi salmonicole pe toate fondurile de vinatoare şi de pescuit în apele de munte, inclusiv pe cele date în folosinţă; … c) controlează respectarea legalităţii privind darea în folosinţă a fondurilor de vinatoare şi a celor de pescuit în apele de munte; … d) analizează, verifica şi controlează respectarea nivelurilor de recolta a vinatului, aprobat pe specii, pentru fiecare fond de vinatoare în parte; … e) verifica aplicarea măsurilor de ocrotire a vinatului, de combatere a rapitoarelor acestuia, a bolilor şi braconajului; … f) urmăreşte respectarea dispoziţiilor în vigoare la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de vinatoare şi de pescuit sportiv în apele de munte, inclusiv cu cetăţeni străini; … g) controlează stricta aplicare a instrucţiunilor în vigoare privind evaluarea trofeelor de vinat recoltate, precum şi respectarea dispoziţiilor legale privind scoaterea din ţara a acestor trofee; … h) controlează modul de îndeplinire a sarcinilor profesionale de către personalul cu atribuţii de vinatoare. … +
Articolul 4Personalul silvic de specialitate din minister verifica şi soluţionează sesizările şi reclamaţiile în legătură cu abaterile de la prevederile legislaţiei silvice în vigoare. +
Articolul 5Personalul silvic de specialitate din minister, cu sarcini de control de stat, îndeplineşte orice alte atribuţii şi activităţi de control date în competenţa, potrivit legii.B. Competente şi obligaţii +
Articolul 6Pentru îndeplinirea atribuţiilor precizate la art. 4 din prezentul regulament, personalul silvic de specialitate cu sarcini de control, la nivel naţional, este în drept:a) sa verifice şi sa controleze actele, registrele şi orice alte documente de evidenta şi raportare privind modul în care se asigura gospodărirea, conservarea şi dezvoltarea fondului forestier şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole, indiferent de forma de proprietate sau de deţinători; … b) sa verifice existenta, autenticitatea şi legalitatea documentelor de provenienţă a materialelor lemnoase transportate pe drumurile forestiere şi publice, inclusiv a celor aflate la instalaţiile de debitat lemn rotund în cherestea; … c) să constate contravenţiile şi infracţiunile silvice, precum şi pe cele de vinatoare şi pescuit şi să aplice sancţiunile prevăzute de lege; … d) sa retina, în condiţiile legii, în vederea confiscării, materialele lemnoase, produsele vinatoresti, salmonicole sau alte produse ale pădurii neinsotite de documente legale de provenienţă şi sa ridice obiectele şi/sau documentele care pot servi la dovedirea contravenţiilor sau a infracţiunilor descoperite; … e) sa sesizeze organele de urmărire penală în legătură cu infracţiunile silvice, inclusiv de braconaj, constatate cu ocazia exercitării atribuţiilor de serviciu. … +
Articolul 7În baza constatărilor rezultate din controalele efectuate de către personalul silvic de specialitate în domeniul gospodăririi pădurilor, conducerea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului are dreptul, potrivit legii, sa dispună sau, după caz, sa propună:a) aplicarea de măsuri tehnico-economice şi administrative, în vederea inlaturarii şi prevenirii neregulilor constatate, precum şi pentru asigurarea respectării prevederilor legale în domeniul gospodăririi fondului forestier şi a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum şi a fondurilor de vinatoare şi salmonicole; … b) suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor silvice, de vinatoare şi salmonicultura. … +
Articolul 8Pe timpul misiunilor de control, personalul silvic de specialitate, nominalizat, are următoarele obligaţii:a) să se legitimeze, la cererea agenţilor economici ori a persoanelor controlate, şi să prezinte, în caz de nevoie, împuternicirea emisă de conducerea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului; … b) să respecte întocmai Constituţia şi legile în vigoare, consacrându-se serviciului şi lucrînd în mod constiincios şi obiectiv; … c) să respecte întocmai cerinţele din statutul funcţionarului public; … d) să se supună disciplinei legale de serviciu, ordinelor şi dispoziţiilor legale primite de la superiorii săi ierarhici, informind asupra modului de îndeplinire a sarcinilor; … e) sa încheie acte scrise asupra rezultatelor controlului, verificărilor şi constatărilor pe care le face şi sa propună conducerii ierarhic superioare măsurile corespunzătoare, potrivit reglementărilor în vigoare. … +
Articolul 9În exercitarea atribuţiilor de serviciu, personalul silvic de specialitate, cu atribuţii de control silvic de stat, din subordinea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, colaborează cu organele centrale şi locale ale administraţiei publice, ale poliţiei, jandarmeriei, procuraturii, justiţiei şi Gărzii financiare, după caz şi potrivit competentelor prevăzute de lege. +
Capitolul 3Dispoziţii finale +
Articolul 10La cererea personalului silvic cu sarcini de control din cadrul Inspecţiei de stat a pădurilor, conducerea şi salariaţii Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva" şi ai subunitatilor teritoriale subordonate acesteia au obligaţia:a) sa pună la dispoziţie dările de seama statistice, documentele de evidenta şi raportare operativă, registrele şi corespondenta, actele şi piesele justificative, precum şi orice alte documente scrise, necesare controlului; … b) să prezinte, pentru verificare, valorile materiale lemnoase, vinatoresti şi salmonicole pe care le gestionează sau pe care le au în păstrare, pentru stabilirea provenientei, şi care, potrivit reglementărilor silvice, intra sub incidenţa controlului; … c) sa dea explicaţii, verbal şi în scris, după caz, în legătură cu problemele care formează obiectul controlului; … d) sa elibereze, potrivit legii, documentele solicitate, în original sau, după caz, în copii certificate; … e) să asigure sprijinul şi condiţiile necesare bunei desfăşurări a controlului şi să-şi dea concursul pentru clarificarea constatărilor. … +
Articolul 11Nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 10 se sancţionează potrivit legii. +
Articolul 12Regia Autonomă a Pădurilor "Romsilva", precum şi subunitatile ei teritoriale sunt obligate sa acorde asistenţa de specialitate şi sa dea concursul personalului silvic de specialitate cu atribuţii de control silvic de stat, pe timpul exercitării sarcinilor de serviciu. +
Articolul 13Încălcarea oricărei obligaţii de serviciu de către personalul silvic de specialitate din minister, cu atribuţii de control silvic de stat, atrage aplicarea de sancţiuni disciplinare, contravenţionale sau penale, potrivit legii.––––––––
