pentru aprobarea modalităţilor unitare de aplicare a Procedurii de restituire a sumelor de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, precum şi de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor, ale căror contribuţii se colectează de către casele de asigurări de sănătate, pentru sumele restituite cu depăşirea termenului legal
Având în vedere:– Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;– Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările şi completările ulterioare;– Ordonanţa Guvernului nr. 86/2003 privind reglementarea unor măsuri în materie financiar-fiscală, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 609/2003, cu modificările şi completările ulterioare;– Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările ulterioare;– Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.899/2004 pentru aprobarea Procedurii de restituire şi de rambursare a sumelor de la buget, precum şi de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depăşirea termenului legal;– Referatul de aprobare al Direcţiei generale economice nr. DGA/III/282/2005,în temeiul art. 77 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 150/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 16 alin. (3) din Statutul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, aprobat prin Decizia preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr. 47/2004, cu modificările ulterioare,preşedintele Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate emite următoarea decizie: +
Articolul 1Se aprobă modalităţile unitare de aplicare a Procedurii de restituire a sumelor de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, precum şi de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor, ale căror contribuţii se colectează de către casele de asigurări de sănătate, pentru sumele restituite cu depăşirea termenului legal, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie. +
Articolul 2Direcţiile de specialitate din cadrul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi ale caselor de asigurări de sănătate judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti vor duce la îndeplinire prevederile prezentei decizii. +
Articolul 3Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.p. Preşedintele Casei Naţionalede Asigurări de Sănătate,Vasile CiurcheaBucureşti, 21 aprilie 2005.Nr. 140. +
AnexăMODALITĂŢI UNITAREde aplicare a Procedurii de restituire a sumelor de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, precum şi de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor, ale căror contribuţii se colectează de către casele de asigurări de sănătate, pentru sumele restituite cu depăşirea termenului legal +
Capitolul IProcedura de restituire a sumelor de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate1. Sumele care se restituie contribuabililor de la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS) sunt cele prevăzute la art. 112 alin. (1) lit. a)-d), f) şi h) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările ulterioare.2. Restituirea se efectuează la cererea contribuabilului, în termen de 45 de zile de la data depunerii şi înregistrării acesteia la casa de asigurări de sănătate unde figurează înscris asiguratul, căreia îi revine competenţa de administrare a creanţelor la FNUASS, denumită în continuare casa de asigurări de sănătate.3. (1) Cererea de restituire trebuie să fie depusă în cadrul termenului legal de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, respectiv în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naştere dreptul la restituire, să cuprindă codul numeric personal al contribuabilului, suma şi natura creanţei solicitate a fi restituită, precum şi documentele necesare din care să rezulte că aceasta nu este datorată FNUASS.(2) Cererea de restituire va fi însoţită de copii de pe documentele din care să rezulte că suma a fost plătită la FNUASS, pentru sumele plătite fără existenţa unui titlu de creanţă, precum şi de copii legalizate de pe hotărârile definitive şi irevocabile sau de pe decizii ale organelor jurisdicţionale ori administrative, după caz, pentru sumele stabilite prin acestea. … 4. (1) După primirea cererii de restituire casa de asigurări de sănătate va efectua verificarea acesteia, a documentaţiei anexate şi a datelor din evidenţa pe plătitori.(2) În cazul în care casa de asigurări de sănătate consideră că mai sunt necesare anumite documente relevante soluţionării cererii, va solicita contribuabilului în scris prezentarea acestora. … (3) Termenul de 45 de zile prevăzut pentru soluţionarea cererilor de restituire se prelungeşte cu perioada cuprinsă între data la care s-a comunicat contribuabilului solicitarea de informaţii suplimentare relevante soluţionării acesteia şi data înregistrării primirii acestor informaţii la casa de asigurări de sănătate. … 5. În cazul în care, după primirea documentaţiei complete înaintate de contribuabil şi verificarea datelor din evidenţa pe plătitori, casa de asigurări de sănătate constată existenţa unor obligaţii restante către FNUASS ale contribuabilului care a depus cerere de restituire, sumele solicitate se vor restitui numai după compensarea acestor obligaţii restante.6. (1) În cazul în care suma de restituit este mai mare decât suma reprezentând obligaţiile fiscale restante ale contribuabilului, casa de asigurări de sănătate va efectua compensarea până la concurenţa acestor obligaţii, iar diferenţa rezultată o va restitui acestuia.(2) Pentru restituirea diferenţei de sumă rămase după efectuarea compensării, în condiţiile legii, casa de asigurări de sănătate va întocmi în 3 exemplare decizia de restituire, conform modelului prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta procedură. Decizia de restituire se aprobă de preşedintele – director general al casei de asigurări de sănătate. … (3) În baza deciziei de restituire aprobate, casa de asigurări de sănătate va întocmi nota de restituire în 3 exemplare. … (4) Casa de asigurări de sănătate efectuează restituirea, înscrie pe cele 3 exemplare ale notei de restituire data la care s-a efectuat această operaţiune şi îşi reţine două exemplare pentru contabilitate şi compartimentul evidenţa pe plătitor. … (5) Casa de asigurări de sănătate înregistrează operaţiunea de restituire în evidenţa pe plătitor, îşi reţine două exemplare ale deciziei de restituire şi notei de restituire, iar celălalt exemplar al fiecăruia dintre aceste documente îl transmite contribuabilului o dată cu înştiinţarea de efectuare a operaţiunii de compensare şi/sau de restituire, în termen de 7 zile de la data înregistrării acestor operaţiuni în evidenţele proprii. … (6) Casa de asigurări de sănătate va întocmi un dosar complet pentru operaţiunea de restituire, care va cuprinde: … – cererea contribuabilului;– documentaţia care a stat la baza acesteia;– copia fişei contribuabilului din evidenţa analitică pe plătitori pentru veniturile care au făcut obiectul operaţiunii de compensare, dacă este cazul;– nota de compensare şi/sau nota de restituire, după caz. +
Capitolul IIProcedura de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor, ale căror contribuţii se colectează de către casele de asigurări de sănătate, pentru sumele restituite cu depăşirea termenului legal1. Pentru sumele nerestituite în termenul prevăzut de art. 199 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare, după caz, contribuabilul are dreptul la dobândă conform dispoziţiilor art. 119 din aceeaşi ordonanţă.2. Dobânda se calculează începând cu ziua imediat următoare expirării termenului prevăzut la cap. I pct. 2 sau a celui prevăzut la cap. I pct. 4 alin. (3), după caz, până în ziua înregistrării, inclusiv, a operaţiunii de compensare şi/sau a operaţiunii de restituire a eventualelor diferenţe rămase după efectuarea compensării.3. Dobânda se calculează de către casa de asigurări de sănătate numai asupra sumei care a fost aprobată a fi restituită, după efectuarea operaţiunii de compensare, care se înmulţeşte cu numărul de zile determinate conform pct. 2 şi cu nivelul dobânzii prevăzute la art. 115 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare.4. Plata dobânzii cuvenite contribuabilului se va face numai în baza cererii exprese depuse de acesta la casa de asigurări de sănătate.Cererea va cuprinde următoarele elemente:– datele de identificare a contribuabilului;– specificarea cererii la care se referă solicitarea de dobânzi, cu indicarea numărului şi a datei de înregistrare la casa de asigurări de sănătate competentă (eventual data poştei, în cazul depunerii prin poştă);– suma solicitată la restituire.5. Cererea de plată a dobânzii se soluţionează de casa de asigurări de sănătate în termenul prevăzut la art. 199 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare.6. (1) După primirea cererii de plată a dobânzii, casa de asigurări de sănătate va verifica de îndată îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 199 alin. (1) şi (2) sau a termenului prevăzut la art. 112 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare, după caz, respectiv termenul în care a fost soluţionată cererea de restituire, pentru a cărei întârziere peste termenul legal contribuabilul solicită dobânda.(2) Dacă se constată că cererea de restituire a fost soluţionată în termenul legal, inclusiv în cazul prelungirii acestui termen cu perioada prevăzută la art. 199 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare, după caz, casa de asigurări de sănătate înştiinţează contribuabilul despre respingerea cererii de acordare a dobânzii, cu menţionarea motivelor care au stat la baza acestei respingeri. … (3) În cazul în care se constată că cererea formulată de contribuabil pentru plata dobânzii este întemeiată, casa de asigurări de sănătate va întocmi de îndată procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului. Procesul-verbal va fi însoţit de un referat avizat de preşedintele – director general al casei de asigurări de sănătate, care va cuprinde motivaţia depăşirii termenului legal de soluţionare a cererii de restituire. … 7. Procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului se încheie în 3 exemplare şi se aprobă de preşedintele – director general al casei de asigurări de sănătate. Casa de asigurări de sănătate îşi reţine două exemplare ale procesului-verbal, înaintând câte un exemplar compartimentului cu atribuţii de colectare şi compartimentului de evidenţă pe plătitori, iar al treilea exemplar îl comunică contribuabilului.8. (1) Dacă contribuabilul înregistrează la data plăţii dobânzilor obligaţii restante la FNUASS, sumele reprezentând dobânzi cuvenite acestuia se vor plăti numai după efectuarea compensării acestor obligaţii.(2) În cazul în care suma reprezentând dobânda cuvenită contribuabilului este mai mică decât obligaţiile restante ale acestuia, se efectuează compensarea până la concurenţa sumei reprezentând dobânda, conform art. 112 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare. Casa de asigurări de sănătate întocmeşte în 3 exemplare nota de compensare privind efectuarea acestei operaţiuni, care va avea circuitul şi destinaţia prevăzute la cap. I pct. 6 alin. (4) şi (5). … (3) Atunci când suma reprezentând dobânda cuvenită contribuabilului este mai mare decât suma reprezentând obligaţiile restante ale acestuia se efectuează compensarea până la concurenţa obligaţiilor restante, diferenţa rezultată restituindu-se acestuia potrivit dispoziţiilor art. 112 alin. (6) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare. În această situaţie se întocmeşte nota de restituire în 3 exemplare, circuitul şi distribuirea acestui document fiind aceleaşi cu cele ale notei de compensare. … 9. Dacă contribuabilul nu are obligaţii restante la FNUASS şi nu a solicitat compensarea cu obligaţii fiscale viitoare, casa de asigurări de sănătate restituie acestuia suma reprezentând dobânda cuvenită.10. Procesul-verbal privind calculul accesoriilor, împreună cu un exemplar al notei de compensare şi/sau al notei de restituire, după caz, se comunică contribuabilului de către casa de asigurări de sănătate.11. Pentru fiecare cerere de solicitare a dobânzilor se va întocmi un dosar care se va arhiva la dosarul contribuabilului şi va cuprinde:– cererea de acordare a dobânzilor, depusă de contribuabil;– referatul cuprinzând motivaţia depăşirii termenului legal de soluţionare a solicitării de restituire sau rambursare;– procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului;– nota de compensare şi/sau nota de restituire a dobânzilor;– orice alte date necesare soluţionării cererii de acordare a dobânzilor.12. Dobânzile cuvenite contribuabilului se suportă din acelaşi buget şi cont de venit bugetar din care s-au făcut compensarea şi/sau restituirea, după caz, a sumei pentru care s-a solicitat plata dobânzii.13. În evidenţa analitică pe plătitor, în baza procesuluiverbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului, suma datorată acestuia se va înregistra pe credit ca suprasolvire.14. Compensarea şi/sau plata dobânzilor se operează în roşu, pe credit, în baza notei de compensare şi/sau a notei de restituire. +
Anexă──────la procedură──────────── Casa Naţională de Asigurări de Sănătate C.A.S. ………………… Aprobat/data Preşedinte-director general Str. ………. nr. …….. …………………….. Localitatea ……………. (Semnătura) Nr. ……./data ……….. L.S.DECIZIE DE RESTITUIREa sumelor de la FNUASS …………….Către:Numele asiguratului …….,. cu domiciliul în localitatea …., str. ….. nr. …., bl. …, sc. …, ap. …, sectorul/judeţul …………….Cod numeric personal ……………………………….În baza art. 112 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările ulterioare, şi a Cererii de restituire nr. ………… din data …….. s-a stabilit cuantumul sumei de restituit astfel:– suma solicitată la restituire: ……………… lei;– suma compensată, în conformitate cu prevederile art. 111 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare: …….. lei;– suma aprobată pentru restituire: …….. lei.Împotriva prezentului înscris cel interesat poate formula contestaţie la casa de asigurări de sănătate, în conformitate cu prevederile art. 174 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările ulterioare, în termenul prevăzut de art. 176 din acelaşi act normativ. Verificat, Întocmit, ────────── ────────── (funcţia) (funcţia) Numele şi prenumele ………… Numele şi prenumele …………. Data ……………………… Data ………………………. Semnătura …………………. Semnătura …………………..____________
