DECIZIE nr. 325 din 12 martie 2009

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAspazia Cojocaru – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorPetre Lăzăroiu – judecătorIon Predescu – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorTudorel Toader – judecătorAntonia Constantin – procurorDoina Suliman – magistrat-asistent-şefPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, excepţie ridicată, din oficiu, de Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarele nr. 2424.1/30/2008, 7513.1/30/2008, 812/59/2008, 429.1/108/2008, 5279.1/30/2007, 3.388/30/2008, 4557.2/108/2007, 838/115/2008, 2.577/30/2008, 1.180/108/2008, 212.1/115/2008, 1.062/59/2008, 1.127/59/2008, 1.097/108/2008, 4.142/30/2008, 956/59/2008, 999/59/2008, 1.199/59/2008, 3336.1/30/2008, 1.092/108/2008, 3.796/30/2008, 2.471/108/2008, 1.198/108/2008, 1.887/108/2008, 1396.1/108/2007, 3.790/30/2008, 2194.1/30/2008 şi 3.833/30/2008.La apelul nominal răspunde consilierul juridic Gabriela Sârbu, pentru Ministerul Apărării Naţionale, parte în dosarele nr. 2.618D/2008 şi nr. 2.625D/2008.Lipsesc celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.Magistratul-asistent-şef referă asupra cauzelor şi arată că în Dosarul nr. 2.636D/2008 partea Ferencz Toth a depus note scrise, prin care solicită admiterea excepţiei de neconstituţionalitate şi judecarea cauzei în lipsă, iar în dosarele nr. 2.628D/2008 şi nr. 2.632D/2008 partea Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării a depus "Puncte de vedere".Curtea, având în vedere obiectul identic al excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 2.617D/2008-2.644D/2008, pune în discuţie, din oficiu, problema conexării cauzelor.Reprezentantul părţii prezente nu se opune conexării cauzelor.Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor.Curtea dispune, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, conexarea dosarelor nr. 2.618D/20082.644D/2008 la Dosarul nr. 2.617D/2008, care este primul înregistrat.Cauza este în stare de judecată.Reprezentantul Ministerului Apărării Naţionale solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă.Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, concretizată prin Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2008, pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine următoarele:Prin încheierile din decembrie 2008, pronunţate în dosarele nr. 2424.1/30/2008, 7513.1/30/2008, 812/59/2008, 429.1/108/2008, 5279.1/30/2007, 3.388/30/2008, 4557.2/108/2007, 838/115/2008, 2.577/30/2008, 1.180/108/2008, 212.1/115/2008, 1.062/59/2008, 1.127/59/2008, 1.097/108/2008, 4.142/30/2008, 956/59/2008, 999/59/2008, 1.199/59/2008, 3336.1/30/2008, 1.092/108/2008, 3.796/30/2008, 2.471/108/2008, 1.198/108/2008, 1.887/108/2008, 1396.1/108/2007, 3.790/30/2008, 2194.1/30/2008 şi 3.833/30/2008, Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei.Excepţia a fost ridicată, din oficiu, de instanţa de judecată, cu ocazia soluţionării unor acţiuni având ca obiect "drepturi băneşti."În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor art. 115 alin. (4) din Constituţie.Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului consideră că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 a devenit inadmisibilă.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosare, susţinerile părţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 20 iunie 2008, dispoziţii care au următorul conţinut:"Art. I(1) Cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor unităţi din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu modificările ulterioare, sunt soluţionate, în primă instanţă, de curţile de apel. … (2) Recursul împotriva hotărârilor pronunţate în primă instanţă de curţile de apel se judecă de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. … Art. II(1) Dispoziţiile art. I se aplică şi proceselor în curs de judecată, având ca obiect soluţionarea cererilor privind acordarea unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justiţiei, începute sub legea anterioară. … (2) Cauzele prevăzute la alin. (1) aflate în curs de judecată în fond la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă vor fi trimise de îndată spre soluţionare curţilor de apel, prin încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac. … (3) Recursurile împotriva hotărârilor pronunţate cu privire la cererile prevăzute la alin. (1) aflate pe rolul curţilor de apel la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se trimit de îndată la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac." … În susţinerea neconstituţionalităţii ordonanţei, instanţa de judecată invocă înfrângerea prevederilor art. 115 alin. (4) din Constituţie, potrivit cărora: "Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligaţia de a motiva urgenţa în cuprinsul acestora."Prin Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 73 din 6 februarie 2009, Curtea Constituţională a constatat că dispoziţiile art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 sunt neconstituţionale.Deoarece decizia menţionată a fost pronunţată ulterior sesizării Curţii Constituţionale cu soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate ridicate în prezentele dosare, urmează ca, în temeiul art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, aceasta să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, excepţie ridicată, din oficiu, de Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarele nr. 2424.1/30/2008, 7513.1/30/2008, 812/59/2008, 429.1/108/2008, 5279.1/30/2007, 3.388/30/2008, 4557.2/108/2007, 838/115/2008, 2.577/30/2008, 1.180/108/2008, 212.1/115/2008, 1.062/59/2008, 1.127/59/2008, 1.097/108/2008, 4.142/30/2008, 956/59/2008, 999/59/2008, 1.199/59/2008, 3336.1/30/2008, 1.092/108/2008, 3.796/30/2008, 2.471/108/2008, 1.198/108/2008, 1.887/108/2008, 1396.1/108/2007, 3.790/30/2008, 2194.1/30/2008 şi 3.833/30/2008.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 12 martie 2009.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent-şef,Doina Suliman________

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește