În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,<!–>în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/389 din 11.11.2020,–>Senatul adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Senatul României:1.<!–>constată că:a)–>succesul UE în ceea ce privește transformarea și modernizarea economiei sale depinde de asigurarea în mod durabil a materiilor prime principale și secundare, necesare pentru extinderea tehnologiilor curate și digitale în toate ecosistemele industriale ale UE; … b)<!–>prezenta comunicare evidențiază prioritățile conexe și recomandă domenii-cheie de activitate pentru ca UE să își consolideze abordarea strategică în direcția unor lanțuri valorice mai reziliente de materii prime; … c)–>această comunicare este un document programatic care poate asigura prin aplicarea lui de către toți actorii implicați, la toate nivelurile de guvernanță, o creștere stabilă, durabilă, cu condiția sprijinirii cercetării și inovării, a companiilor mici și a microîntreprinderilor, care nu dispun de bază industrială complexă, și a dezvoltării unei resurse umane bine pregătite și motivate. Fără investiții și o bună coordonare a măsurilor nu vor putea fi îndeplinite dezideratele propuse prin această comunicare; … … 2.<!–>apreciază și susține că:a)–>pentru România aplicarea acestei comunicări a Comisiei, „Reziliența materiilor prime critice: trasarea unui model pentru îmbunătățirea securității și a durabilității“, ar putea crea o oportunitate sau o problemă dacă nu se acordă o atenție deosebită măsurilor/acțiunilor care pot fi derulate; … b)<!–>în acest context, implicarea Ministerului Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri (care aplică strategia și programul de guvernare în domeniile economie, energie, politici industriale, competitivitate, industria de apărare, resurse minerale neenergetice și dezvoltare durabilă, proprietate intelectuală, invenții și mărci, protecția consumatorilor, transportul energiei electrice și gazelor naturale, infrastructura calității și supravegherea pieței, în concordanță cu cerințele economiei de piață), trebuie să urmărească alături de ceilalți decidenți următoarele:(i)–>promovarea eco-proiectării, deoarece în această etapă este cel mai eficient să se intervină pentru a crește posibilitatea de reparare, durabilitatea și potențialul de reciclare a produselor; … (ii)<!–>încurajarea utilizării materiilor prime secundare în produse prin adoptarea unor standarde de calitate pentru respectivele materii rezultate din deșeuri, astfel încât materiile reciclate să nu fie asociate cu lipsa de calitate; … (iii)–>încurajarea producției și comercializării de produse cu utilizări multiple, durabile din punct de vedere tehnic și care, după ce devin deșeuri, pot fi valorificate în mod corespunzător și a căror eliminare este compatibilă cu principiile de protecție a mediului; … (iv)<!–>creșterea gradului de conștientizare a tuturor actorilor implicați – producători, consumatori, reciclatori, autorități locale, care să sprijine punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în planul de acțiune; … … c)–>o soluție pentru aceasta ar fi aplicarea unora dintre măsurile propuse prin documentul de politică industrială, respectiv dezvoltarea întreprinderilor inovative, a clusterelor, precum și aplicarea în consecință a normelor privind ajutorul de stat, astfel încât industria să poată valorifica cele mai bune tehnici disponibile, dar care presupun alocarea unor resurse financiare corespunzătoare punerii în aplicare a acestora; … d)<!–>planul de măsuri enunțat în document pentru creșterea gradului de securitate și sustenabilitate a aprovizionării Uniunii Europene (UE) cu materii prime critice, care sunt de o importanță capitală în sectoare industriale cheie pentru economia acesteia, atât în prezent, cât mai ales în perspectiva atingerii obiectivelor propuse în vederea dobândirii unui statut de economie digitală și neutră din punctul de vedere al climei până în anul 2050; … e)–>în domeniul resurselor minerale neenergetice, susținem tranziția către o economie circulară, prin creșterea gradului de utilizare a resurselor secundare de materii prime și alinierea României la practicile UE; … … 3.<!–>recomandă Guvernului României:a)–>asigurarea de fonduri consistente odată cu accesul la fondurile structurale UE, pentru cercetare și producție de masă, pe tehnologii viabile și confirmate care fac obiectul strategiei Uniunii Europene în acest domeniu, în contextul în care România deține rezerve imense de materii prime rare, la suprafață, în haldele de deșeuri miniere și metalurgice. Aceste halde de reziduuri de pe teritoriul României, de sute de milioane de tone, au fost rezultate în urma activităților miniere și metalurgice care, datorită folosirii tehnologiilor de extracție și prelucrare istoric învechite și utilizate încă din secolul trecut, având ca scop doar extracția și valorificarea din exploatare și prelucrare a anumitor componente, au făcut ca materialele rare și foarte prețioase aflate pe lista de materii prime rare la care face referință prezentul document să fie și la acest moment în stare brută și neexploatate în așa-numitul impropriu steril; … b)<!–>reverificarea tuturor contractelor de extracție minieră sau prelucrare a așa-ziselor halde de steril din zonele de exploatare minieră, în sensul în care în autorizațiile de exploatare să fie trecute toate componentele de metale sau materii prime rare ce există în situl exploatat, iar acestea să fie cuantificate, înregistrate și fiscalizate. … … –> +
Articolul 2Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.<!–>Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 8 martie 2021, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.–>
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,<!–>
ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU –>București, 8 martie 2021.<!–>Nr. 27.–>–-<!–>–>
