pentru aprobarea Normelor metodologice de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional
În temeiul prevederilor art. 6 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 79/1998 privind organizarea şi funcţionarea Fondului Cultural Naţional,Guvernul României hotărăşte: +
Articolul UNICSe aprobă Normele metodologice de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.PRIM-MINISTRURADU VASILEContrasemnează:–––––Ministrul culturii,Ion CaramitruMinistrul finanţelor,Decebal Traian Remes +
AnexăNORME METODOLOGICEde acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional +
Capitolul 1Dispoziţii generale1. În baza prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 79/1998 privind organizarea şi funcţionarea Fondului Cultural Naţional, denumita în continuare ordonanţa, din Fondul Cultural Naţional, constituit potrivit prevederilor art. 1 din ordonanţa, se poate acorda sprijin financiar rambursabil sau nerambursabil unor persoane fizice ori juridice de drept public sau privat, pe bază de contract, pentru proiecte culturale care au ca obiect realizarea unor acţiuni în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din ordonanţa.2. Consiliul Fondului Cultural Naţional, în funcţie de nivelul sumelor ce se preconizeaza a fi colectate la Fondul Cultural Naţional, stabileşte strategia şi priorităţile anuale în utilizarea acestuia.3. Cuantumul sprijinului financiar ce poate fi acordat din Fondul Cultural Naţional pentru orice proiect cultural este de:a) cel mult 70% din valoarea devizului general pentru programe şi proiecte culturale pentru a căror realizare se solicita acordarea sprijinului financiar de către una sau mai multe persoane fizice sau juridice de drept privat; … b) cel mult 60% din valoarea devizului general pentru programe şi proiecte culturale pentru a căror realizare se solicita acordarea sprijinului financiar de către una sau mai multe persoane juridice de drept public. … 4. Sprijinul financiar din Fondul Cultural Naţional pentru realizarea de proiecte culturale se poate acorda în condiţiile:a) existenţei unor proiecte culturale viabile, corespunzătoare strategiei şi prioritatilor anuale stabilite de către Consiliul Fondului Cultural Naţional; … b) existenţei capacităţii solicitantului de realizare a proiectului cultural propus de către acesta; … c) existenţei unor surse de finanţare a proiectelor culturale, altele decât cele bugetare sau provenite din Fondul Cultural Naţional, care să reprezinte cel puţin 30% sau 40% din valoarea devizului estimativ al proiectelor culturale prezentate de către categoriile de solicitanţi prevăzute la pct. 3 lit. a) şi b). … 5. Acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional, în vederea realizării de proiecte culturale, se face pe bază de concurs sau de selecţie de oferte, după caz. +
Capitolul 2Organizarea concursului de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional6. Consiliul Fondului Cultural Naţional stabileşte condiţiile specifice care trebuie îndeplinite pentru participarea la concursul de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional sau la selecţia de oferte, după caz.7. Tematica, data concursului, condiţiile de participare la concurs, criteriile de selecţie a programelor şi proiectelor culturale propuse, precum şi data până la care se pot face înscrierile de participare la concurs se aproba de către Consiliul Fondului Cultural Naţional.8. Organizarea concursului pentru obţinerea sprijinului financiar acordat din Fondul Cultural Naţional sau a selecţiei de oferte se va face publică prin mijloacele de informare cu acoperire naţionala, cu cel puţin 25 de zile înaintea datei limita de înscriere la concurs.9. Condiţiile de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional, componenta dosarului de cerere, precum şi clauzele minimale ale contractului pentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional sunt cele din prezentele norme metodologice.10. Solicitanţii înscrişi care nu întrunesc condiţiile de participare la concurs vor fi înştiinţaţi în scris, în termen de 5 zile de la expirarea datei limita de înscriere la concurs.11. Concursul se desfăşoară după cel mult 10 zile de la data limita de înscriere la concurs.12. Anunţarea rezultatelor concursului se face prin afişare la sediul Ministerului Culturii în termen de 5 zile de la data desfăşurării acestuia.13. Contestaţiile vor fi depuse în termen de 10 zile de la data anunţării rezultatelor concursului şi vor fi soluţionate de către Consiliul Fondului Cultural Naţional în termen de 5 zile de la primirea lor. Rezultatele finale vor fi afişate imediat după soluţionarea contestaţiilor, la sediul Ministerului Culturii. +
Capitolul 3Acordarea sprijinului financiar nerambursabil14. Pot beneficia de sprijin financiar nerambursabil persoane fizice şi persoane juridice pentru proiectele culturale care au ca obiect realizarea unor acţiuni cum sunt cele prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a) şi d) din ordonanţa.15. Dosarul solicitantului trebuie să conţină următoarele:a) cererea justificativă pentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice; … b) declaraţia care se va întocmi pe formularul-tip prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice; … c) documentaţia care cuprinde fundamentarea devizului general al programului sau al proiectului cultural propus; … d) dovada existenţei şi a altor surse de finanţare proprii sau oferite de terţi: … – scrisori de intenţie;– contracte de sponsorizare sau de mecenat;– alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terţi.16. Acordarea sprijinului financiar nerambursabil se va face în baza unui contract încheiat potrivit dispoziţiilor cuprinse în ordonanţa şi în Codul civil.17. Contractul de acordare a sprijinului financiar va trebui sa conţină cel puţin următoarele clauze minimale:a) durata; … b) modalitatea de acordare a sprijinului financiar, în una sau mai multe transe, egale sau diferite; … c) etapele de derulare a programului/proiectului cultural; … d) drepturile şi obligaţiile părţilor; … e) clauza asiguratorie ori modalitatea de constituire a unei garanţii de buna executare; … f) modalităţile de modificare a contractului. … 18. Contractul se încheie între Ministerul Culturii, pe de o parte, şi persoana fizica ori juridică de drept public sau privat care a solicitat acordarea sprijinului financiar, pe de altă parte, în termen de maximum 5 zile de la ultimul termen prevăzut la pct. 13.19. Contractele încheiate vor putea fi modificate în ceea ce priveşte detalierea sau completarea unor prevederi ale acestora.20. În cazul în care beneficiarul nu îşi respecta obligaţiile contractuale, el este obligat sa returneze suma primită din Fondul Cultural Naţional, la care se adauga o dobânda egala cu rata scontului practicată de Banca Naţionala a României, valabilă în ziua constatării încălcării obligaţiei contractuale. Dobânda astfel încasată, aferentă sprijinului financiar nerambursabil neutilizat conform contractului încheiat, se face venit la Fondul Cultural Naţional. +
Capitolul 4Acordarea sprijinului financiar rambursabil21. Pot beneficia de sprijin financiar rambursabil persoanele fizice ori juridice de drept public sau privat care au ca obiect realizarea acţiunilor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a), b), c) şi d) din ordonanţa.22. Sprijinul financiar rambursabil se acordă la fel ca sprijinul financiar nerambursabil, cu respectarea condiţiilor prevăzute la pct. 16-19.23. Contractul de acordare a sprijinului financiar rambursabil va conţine în afară de clauzele minimale prevăzute la pct. 17 şi o clauza referitoare la modurile de rambursare a sprijinului financiar acordat, în una sau mai multe transe, egale sau diferite.24. În cazul în care rambursarea sprijinului financiar nu se face la data stipulată în contract, beneficiarul acestuia este obligat la plata unor penalităţi în valoare de 0,5% din suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere. +
Capitolul 5Dispoziţii finale25. Operaţiunile de încasări şi plati privind constituirea şi utilizarea Fondului Cultural Naţional se înregistrează în contabilitatea Ministerului Culturii şi a persoanelor juridice beneficiare de sprijin financiar conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice. Persoanele fizice, autorizate conform legii, beneficiare de sprijin financiar, vor inregistra operaţiunile de încasări şi plati în Registrul-jurnal de încasări şi plati.26. Toate operaţiunile de încasări şi plati din Fondul Cultural Naţional se vor efectua prin contul 50.61 "Disponibil din Fondul Cultural Naţional", deschis pe seama Ministerului Culturii la Direcţia de trezorerie a municipiului Bucureşti. Soldul rămas la data de 31 decembrie a fiecărui an se reportează integral în anul următor pentru a fi utilizat cu aceeaşi destinaţie.27. La expirarea duratei contractului beneficiarii sprijinului financiar vor prezenta Ministerului Culturii documente justificative, cum sunt: contracte de colaborare, contracte încheiate în condiţiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, contracte de vânzare-cumpărare, cu privire la modul de utilizare a sumelor primite din Fondul Cultural Naţional.28. Controlul utilizării de către beneficiari a sumelor acordate cu titlu de sprijin financiar din Fondul Cultural Naţional se efectuează de către Ministerul Culturii, prin organele sale specializate. +
Anexa 1––-la normele metodologice––––––––CONTABILITATEAconstituirii şi utilizării Fondului Cultural NaţionalA. La nivelul Ministerului Culturii, care, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 79/1998, gestionează Fondul Cultural Naţional:1. Constituirea Fondului Cultural Naţional din sursele prevăzute în ordonanţa:120 = 5202. Utilizarea Fondului Cultural Naţional:2.1. Acordarea sprijinului financiar nerambursabil:a) acordarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil: … 220 = 120b) trecerea pe cheltuieli a sumelor nerambursabile după constatarea îndeplinirii obligaţiilor contractuale: … 420 = 120c) dobânda calculată în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale: … 220 = 531d) încasarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, şi a dobânzilor aferente: … 120 = 220concomitent 531 = 520 (dobânda aferentă)2.2. Acordarea sprijinului financiar rambursabil:a) acordarea sumelor reprezentând sprijin financiar rambursabil: … 220 = 120b) încasarea sumelor reprezentând sprijinul financiar rambursabil la termenele prevăzute în contract: … 120 = 220c) majorări de întârziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor acordate ca sprijin financiar rambursabil: … 220 = 531d) încasarea majorărilor de întârziere cuvenite: … 120 = 220concomitent 531 = 5203. La finele anului, închiderea contului de cheltuieli:520 = 4204. După depunerea dării de seama contabile, închiderea contului de venituri:520 = 528B. La beneficiarii de sprijin financiar:B.I. La agenţii economici şi la persoanele juridice fără scop lucrativ:1. Primirea sprijinului financiar nerambursabil:a) încasarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil: … 512 = 462b) după constatarea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, trecerea sumelor la "Alte fonduri": … 462 = 118c) dobânda calculată pentru nerespectarea obligaţiilor contractuale: … 671 = 462d) achitarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, şi a dobânzilor aferente: … 462 = 5122. Primirea sprijinului financiar rambursabil:a) încasarea sumelor reprezentând sprijin financiar rambursabil: … 512 = 167b) restituirea sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil: … 167 = 512c) majorări de întârziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil: … 671 = 447d) plata majorărilor de întârziere datorate: … 447 = 512B.II. La instituţiile publice finanţate de la bugetul de stat sau din venituri extrabugetare, după caz:1. Primirea sprijinului financiar nerambursabil:a) încasarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil: … 119.01.10 = 231b) după constatarea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, trecerea sumelor la donaţii: … 231 = 337.10c) dobânda calculată pentru nerespectarea obligaţiilor contractuale: … 421 = 231d) achitarea sumelor reprezentând sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, şi a dobânzilor aferente: … 231 = 119.01.102. Primirea sprijinului financiar rambursabil:a) încasarea sumelor reprezentând sprijin financiar rambursabil: … 119.01.39 = 231b) restituirea sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil: … 231 = 119.01.39c) majorări de întârziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor reprezentând sprijin financiar rambursabil: … 421 = 231d) plata majorărilor de întârziere: … 231 = 119.01.39 +
Anexa 2––-la normele metodologice–––––––– CERERE JUSTIFICATIVĂpentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural Naţional 1. Solicitantul ………………………….. va rog sa aprobaţi acordarea unui sprijin financiar (rambursabil/nerambursabil) ……………………… din Fondul Cultural Naţional. 2. Descrierea programului/proiectului cultural: ……………………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. Sursele de finanţare: a) proprii ………………………………………………………… b) atrase …………………………………………………………. c) sprijin din Fondul Cultural Naţional ………………………………. 4. Bugetul estimat al programului/proiectului cultural: Venituri Cheltuieli a) ……………….. a) ……………….. b) ……………….. b) ……………….. c) ……………….. c) ……………….. d) ……………….. d) ……………….. 5. Etapele programului/proiectului cultural: a) ……………….. b) ……………….. c) ……………….. d) ……………….. e) ……………….. Datele se confirma pe răspunderea noastră, Director, Contabil-şef, ……………….. ……………….. +
Anexa 3––-la normele metodologice–––––––– DECLARAŢIE Subsemnatul …………………………….., în calitate de reprezentant al …………………………….., având funcţia de ……………….., declar pe propria răspundere că nu ma aflu/persoana juridică pe care o reprezint nu se afla în nici una dintre următoarele situaţii: a) în incapacitate de plată; b) cu plăţile/conturile blocate conform unei hotărâri judecătoreşti definitive; c) nu am încălcat/a încălcat cu buna ştiinţa prevederile unui alt contract finanţat din fonduri publice; d) nu sunt vinovat de declaraţii false cu privire la situaţia economică; e) nu am restante la plata obligaţiei către Fondul Cultural Naţional; f) nu am restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetele locale sau fondurile speciale; g) nu sunt condamnat pentru: abuz de încredere, gestiune frauduloasă, înşelăciune, delapidare, dare sau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de fals, deturnare de fonduri. Sub sancţiunile aplicate infracţiunii de fals în declaraţii, declar că am verificat datele din prezenta declaraţie şi, în conformitate cu informaţiile furnizate, o declar completa şi corecta. Semnatura Data …………………… ………..––
