ORDIN nr. 112 din 15 aprilie 2002

privind aprobarea procedurilor de metrologie legală referitoare la verificările produselor preambalate



Ministrul industriei şi resurselor,având în vedere prevederile art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie, aprobată şi modificată prin Legea nr. 11/1994, cu modificările ulterioare, precum şi ale art. 10 şi 12 din Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01 „Preambalarea unor produse în funcţie de masa sau volum”, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 530/2001,în baza art. 2 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 193/2002 privind organizarea şi funcţionarea Biroului Roman de Metrologie Legală,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 19/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Industriei şi Resurselor, cu modificările ulterioare,emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă procedurile de metrologie legală, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul industriei şi resurselor,Dan Ioan Popescu +
Anexa 1PROCEDURA DE METROLOGIE LEGALĂCod PML 8-01"Produse preambalate. Verificări metrologice efectuate depersonalul împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală"1. GeneralitatiPrezenta procedura stabileşte modul de efectuare de către personalul împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală a verificărilor metrologice pentru produsele preambalate şi stabileşte etapele care trebuie parcurse în cadrul acestor activităţi specifice.Se supun verificărilor metrologice toate produsele preambalate prevăzute la art. 1 din Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01.Produselor preambalate în funcţie de masa sau volum şi introduse în recipiente rigide, incluse în anexa nr. 6 la Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01, nu le sunt aplicabile prevederile incluse în anexele nr. 4 şi 5 la acestea.2. Domeniu de aplicareProcedura se aplică în următoarele activităţi de verificare metrologica a produselor preambalate:– verificări efectuate prin măsurare şi analiza statistica a loturilor de preambalate;– verificări efectuate prin analiza documentelor care conţin rezultate ale verificărilor efectuate şi înregistrate de ambalator;– verificări ale dovezilor prezentate de importator, în baza cărora îşi asuma responsabilitatea, privind respectarea cerinţelor prevăzute în Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01.3. Responsabilităţi3.1. Responsabilităţile Biroului Roman de Metrologie Legalăa) Coordonează activitatea de verificare metrologica a produselor preambalate. … b) Emite instrucţiuni de lucru specifice în domeniul verificării produselor preambalate. … c) Solicita şi primeşte de la ambalatorii şi importatorii de produse preambalate informaţiile necesare pentru întocmirea bazei de date. … d) Efectuează, prin personalul propriu împuternicit, activităţile de verificare metrologica şi de supraveghere a pieţei de produse preambalate, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 530/2001, ale prezentei proceduri şi ale instrucţiunilor de lucru specifice. … e) Întocmeşte acte de constatare şi aplica sancţiuni în condiţiile legii. … f) Instruieste şi împuterniceşte personalul propriu pentru efectuarea activităţilor de verificare metrologica şi de supraveghere a pieţei de produse preambalate. … 3.2. Responsabilităţile ambalatorului, ale reprezentantului sau stabilit în România şi ale importatorului de produse preambalatea) Ambalatorul asigura accesul personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală în toate locurile în care se ambaleaza sau se depozitează produsele preambalate. … b) Importatorul sau reprezentantul ambalatorului stabilit în România asigura accesul personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală în toate locurile în care se depozitează produsele preambalate şi/sau în care exista dovezi privind garanţiile necesare care permit importatorului să îşi asume responsabilitatea pentru respectarea cerinţelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 530/2001. … c) Ambalatorul, reprezentantul sau stabilit în România sau importatorul asigura condiţiile tehnice şi materiale pentru buna desfăşurare a activităţilor de verificare metrologica a produselor preambalate (personal ajutator, mijloace de transport şi de manevrare, documentaţie şi înregistrări). … d) Ambalatorul, reprezentantul sau stabilit în România sau importatorul furnizează personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală informaţii reale şi relevante privind preambalarea şi, după caz, importul produselor. … e) Ambalatorul, reprezentantul sau stabilit în România sau importatorul declara în scris, pe propria răspundere, numărul de sortimente de produse preambalate pe care le ambaleaza sau, după caz, le importa. … f) Ambalatorul, reprezentantul sau stabilit în România sau importatorul achită contravaloarea activităţilor de verificare metrologica a produselor preambalate, stabilită pe baza tarifelor aprobate. … 3.3. Responsabilităţile angrosistului sau ale comerciantului de produse preambalatea) Asigura accesul personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală în toate locurile în care se depozitează produsele preambalate. … b) Pune la dispoziţie personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală informaţii (documente, înscrisuri) privind provenienţă produselor preambalate oferite spre comercializare. … 4. Descrierea procedurii4.1. Planificarea verificărilor metrologice ale produselor preambalate Activităţile de verificare metrologica a produselor preambalate se efectuează în baza unor programe de control aprobate de Biroul Roman de Metrologie Legală. La întocmirea programelor se va urmări ca fiecare ambalator, reprezentant al său stabilit în România sau importator să fie controlat o dată sau de doua ori pe an. Controlul poate fi planificat să fie efectuat în mai multe etape.În cazul în care la un control anterior sau în cadrul activităţii de supraveghere a pieţei se constata neconformităţi, se efectuează verificări neplanificate.4.2. Locurile în care se efectuează verificările metrologice ale produselor preambalate în general, verificarea metrologica a produselor preambalate se efectuează în următoarele locatii:– la locul în care se efectuează ambalarea;– în depozitul de produse preambalate al importatorului.Verificarea metrologica a produselor preambalate se poate efectua şi în următoarele locatii:– în depozitul de produse preambalate al ambalatorului, al reprezentantului sau stabilit în România, dacă nu s-a făcut verificarea în locaţia în care se efectuează ambalarea;– în depozitul de produse preambalate al unui angrosist, atunci când nu este posibil să se efectueze verificarea în locatiile menţionate mai sus sau atunci când exista indicii clare ca anumite loturi de preambalate necorespunzătoare se afla la angrosist;– la sediile unităţilor din cadrul Biroului Roman de Metrologie Legală, numai dacă în locurile menţionate mai sus nu sunt îndeplinite condiţiile stabilite în instrucţiunile de lucru specifice pentru a se efectua verificările.4.3. Supravegherea pieţei de produse preambalateCa regula generală, activităţile de supraveghere a pieţei de produse preambalate se efectuează în locurile de vânzare cu amănuntul. Aceste activităţi au următoarele obiective principale:– identificarea ambalatorilor şi importatorilor în scopul completării bazei de date;– identificarea preambalatelor inselatoare;– verificarea marcajelor şi inscriptiilor;– analiza sesizarilor şi reclamatiilor.4.4. Analiza documentelor care conţin rezultatele verificărilor efectuate şi înregistrate de ambalator, reprezentantul sau stabilit în România sau de importator4.4.1 Analiza înregistrărilor ce conţin rezultatele verificărilor efectuate de ambalator, reprezentantul sau stabilit în România sau de importator se face pentru un număr de sortimente, stabilit conform tabelului nr. 1. Tabelul nr. 1

4.4.2. Sortimentul de preambalat este tipul de preambalat care poate fi diferenţiat de celelalte preambalate după cel puţin unul dintre următoarele criterii: producător (filiala a producătorului), importator (filiala a importatorului), produs, cantitate nominală, tipodimensiunea ambalajului (exemplul 1: zahăr tos, ambalat în punga de hârtie, la masa nominală de 1 kg, de către unitatea abc a firmei xyz; exemplul 2: praf de budinca cu gust de ciocolata, ambalat în punga de hârtie, la masa nominală de 50 g, de către unitatea def a firmei uvw).4.4.3. Numărul de sortimente se stabileşte pentru locaţia unde se desfăşoară verificarea, luându-se în calcul ultimele 12 luni anterioare controlului. Se va lua în considerare declaraţia scrisă pe propria răspundere a ambalatorului, a reprezentantului sau stabilit în România sau a importatorului.4.4.4. Sortimentele de preambalate la care se analizează înregistrările vor fi alese în mod aleatoriu, dar se va tine seama ca trebuie să fie reprezentative pentru toate sortimentele produse sau importate. La fiecare sortiment se vor analiza înregistrările pentru minimum doua loturi diferite.4.5. Verificarea prin măsurare a produselor preambalate4.5.1. Stabilirea numărului de loturiÎn cadrul verificărilor planificate personalul împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală stabileşte numărul de loturi de preambalate care vor fi verificate prin măsurare, conform tabelului nr. 2. Tabelul nr. 2

Loturile de preambalate care se verifica prin măsurare vor fi alese în mod aleatoriu dintre loturile de preambalate în curs de ambalare sau dintre cele existente în depozit.4.5.2. Stabilirea metodei de măsurareÎn funcţie de mărimea lotului, de tipul ambalajului utilizat, de modul de exprimare a cantităţii nominale (în unităţi de masa sau de volum) şi de locaţia în care se face verificarea, se stabilesc tipul verificării (nedistructiva sau distructiva) şi tipul masurarii (directa sau indirecta). Metodele de măsurare vor fi detaliate în instrucţiuni de lucru specifice.4.6. Verificări ale dovezilor prezentate de importatorImportatorul are posibilitatea ca, în loc sa masoare şi sa verifice, sa aducă dovezi ca este în posesia tuturor garanţiilor necesare care îi permit să îşi asume responsabilitatea pentru respectarea cerinţelor din Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 530/2001.Constituie dovezi în sensul prezentei proceduri:a) marca "e" aplicată pe produsele preambalate realizate în ţările din Uniunea Europeană; … b) în toate celelalte cazuri, declaraţia pe propria răspundere a producătorului, însoţită de documente emise de organismul care îl supraveghează. … 4.7. Preambalatul inselator4.7.1. Prevederea privind preambalatul care poate fi considerat inselator dacă peste 30% din volumul ambalajului nu este ocupat de produs (pct. 2.5 din anexa nr. 1 la Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01) este aplicabilă numai ambalajelor care îşi păstrează forma iniţială.4.7.2. La evaluarea preambalatului presupus inselator se vor analiza argumentele prezentate de ambalator, de reprezentantul acestuia stabilit în România sau de importator, privind existenta în interiorul ambalajului a unor spaţii libere mai mari decât cele admise, din motive cum sunt:– asigurarea protecţiei conţinutului preambalatului;– asigurarea funcţionarii corespunzătoare a dispozitivelor ce inchid ambalajul;– tasarea inerenta a produsului în timpul manevrarii şi transportului.4.7.3. Cazurile speciale de preambalate menţionate la pct. 4.7.2 vor fi prevăzute în instrucţiuni de lucru specifice.4.8. Verificarea inscriptiilor şi marcarii produselor preambalate4.8.1. Verificarea inscriptiilor se face vizual şi prin măsurare.4.8.2. Preambalatele care nu sunt marcate cu marca "e" pot fi comercializate dacă îndeplinesc toate celelalte cerinţe prevăzute în Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01.5. ÎnregistrăriÎn urma fiecărei verificări metrologice a produselor preambalate personalul împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală încheie un proces-verbal de constatare cu următorul conţinut minim:– date de identificare a ambalatorului, a reprezentantului sau stabilit în România sau a importatorului şi locaţia în care s-a efectuat verificarea;– date de identificare a personalului împuternicit al Biroului Roman de Metrologie Legală;– data efectuării verificării;– identificarea dovezilor, sortimentelor şi loturilor verificate;– tipurile verificărilor efectuate;– constatările rezultate în urma verificărilor;– eventualele măsuri de remediere a deficienţelor;– semnături.Procesele-verbale de constatare se întocmesc în doua exemplare, dintre care un exemplar se înmânează ambalatorului, reprezentantului sau stabilit în România sau importatorului. +
Anexa 2PROCEDURA DE METROLOGIE LEGALĂCod PML 8-02"Produse preambalate. Metodologia de recunoaştere de cătreBiroul Roman de Metrologie Legală a procedurilor proprii aleambalatorului privind verificările produselor preambalate"1. GeneralitatiPrezenta procedura stabileşte metodologia de recunoaştere de către Biroul Roman de Metrologie Legală a procedurilor proprii ale ambalatorului privind verificările efectuate de acesta în cursul producţiei de produse preambalate.2. Domeniu de aplicareProcedura se aplică în activităţile de recunoaştere de către Biroul Roman de Metrologie Legală a procedurilor proprii ale ambalatorilor privind verificările prin esantionare efectuate de aceştia asupra produselor preambalate conform prevederilor pct. 4 din anexa nr. 1 la Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01 "Preambalarea unor produse în funcţie de masa sau volum".Procedura nu se aplică în cazurile în care ambalatorul măsoară bucata cu bucata fiecare produs preambalat, utilizând pentru stabilirea conţinutului real al preambalatului mijloace de măsurare legale adecvate (aparate de cantarit cu funcţionare neautomata, aparate de cantarit cu funcţionare automată de sortare, dozatoare etc.). în aceasta situaţie nu este necesară recunoaşterea de către Biroul Roman de Metrologie Legală a procedurilor de verificare respective.3. Responsabilităţi3.1. Responsabilităţile Biroului Roman de Metrologie Legalăa) Primeşte, analizează şi, după caz, recunoaşte procedurile ambalatorilor privind verificările cantitative din timpul fabricaţiei produselor preambalate. … b) Păstrează exemplarele martor ale procedurilor recunoscute. … 3.2. Responsabilităţile ambalatoruluia) Întocmeşte şi revizuieste procedurile proprii privind verificările cantitative din cursul producţiei produselor preambalate şi, după caz, prezintă dovezi privind echivalenta metodelor de esantionare. … b) Prezintă Biroului Roman de Metrologie Legală procedurile şi reviziile acestora spre recunoaştere. … 4. Descrierea procedurii4.1. Cerinţe privind conţinutul procedurilor ambalatoruluiProcedurile ambalatorului trebuie să conţină cel puţin următoarele:– schema logica a procesului de preambalare, în care să fie indicate punctele de determinare a conţinutului real din preambalate;– metoda statistica utilizata pentru esantionare;– metoda de verificare a conţinutului real;– prevederi privind mijloacele de măsurare utilizate, caracteristicile metrologie ale acestora şi dovezile privind etalonarea sau verificarea lor;– atribuţii şi responsabilităţi ale personalului implicat în verificarea conţinutului real în cursul fabricaţiei produselor preambalate;– prevederi privind acţiunile corective necesar a fi efectuate în cazul gasirii unor neconformităţi;– prevederi privind identificarea, colectarea, indexarea, accesul, completarea, depozitarea, menţinerea şi folosirea înregistrărilor, oricare ar fi suportul acestora (hârtie, electronic etc.).4.2. Metode de esantionareÎn cadrul metodei de control statistic utilizate de ambalator sau de reprezentantul sau stabilit în România nivelul de calitate acceptabil (AQL) va fi de cel mult 2,5, astfel încât să asigure încadrarea în cerinţele metodelor de referinţa prezentate în anexa nr. 2 la Instrucţiunile de metrologie legală IML 8-01.În cazul în care metoda de esantionare statistica nu este standardizata la nivel naţional sau internaţional, producătorul trebuie să prezinte dovezi teoretice şi practice care să confirme echivalenta metodei cu metodele standardizate.4.3. Metode de măsurare a conţinutului real al preambalatelor din esantion Metodele de măsurare trebuie să asigure obţinerea rezultatelor masurarilor cu o incertitudine totală de măsurare (la un nivel de încredere de 95%) care să nu depăşească 1/5 din valoarea absolută a erorii negative tolerate.Metodele de măsurare a conţinutului real se bazează pe următoarele tipuri de masurari:– măsurare directa (de exemplu, măsurarea masei cu ajutorul aparatelor de cantarit);– măsurare indirecta (de exemplu, măsurarea volumului prin măsurarea masei şi a densitatii).4.4. Cerinţe privind mijloacele de măsurare utilizate în cazul masurarilor directe aparatele folosite trebuie să fie mijloace de măsurare legale.În cazul masurarilor indirecte (de exemplu, la determinarea densitatii) pot fi folosite şi aparate care nu sunt cuprinse în Lista oficială a mijloacelor de măsurare supuse obligatoriu controlului metrologic al statului. Aceste aparate trebuie să fie verificate sau etalonate prin metode recunoscute, de un laborator de metrologie.În toate cazurile prezentate mai sus trebuie să se asigure trasabilitatea la etaloanele naţionale şi incertitudinea de măsurare adecvată.În procedurile ambalatorului trebuie să fie prevăzut modul de ţinere sub control a mijloacelor de măsurare utilizate.În procedurile ambalatorului trebuie să fie prevăzute acţiuni corective pe care acesta le ia pentru un mijloc de măsurare găsit necorespunzător.4.5. Recunoaşterea procedurilor ambalatoruluiAmbalatorul va solicita în scris unităţii Biroului Roman de Metrologie Legală pe raza căreia îşi desfăşoară activitatea recunoaşterea procedurilor proprii. Solicitarea va fi însoţită de doua exemplare ale acestor proceduri.Dacă procedurile proprii ale ambalatorului sunt conforme, Biroul Roman de Metrologie Legală le recunoaşte prin avizare pe prima pagina şi prin stampilarea fiecărei pagini.Un set din procedurile recunoscute, stampilat şi datat, va fi restituit ambalatorului.5. ÎnregistrăriUn set din procedurile recunoscute, stampilat şi datat, va fi păstrat la sediile Biroului Roman de Metrologie Legală.Un set din procedurile recunoscute, stampilat şi datat, va fi păstrat la sediul ambalatorului.–––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește