pentru aprobarea Instrucţiunilor, date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice
Preşedintele Consiliului Concurentei,în baza Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei,în temeiul prevederilor art. 21 alin. (4) lit. f), ale art. 28 alin. (1) şi ale art. 29 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996,având în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. D 305 din 14 aprilie 1998, precum şi Hotărârea Plenului Consiliului Concurentei din 24 aprilie 1998,emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Instrucţiunile, date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice, începând cu data de 1 mai 1998. +
Articolul 2Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin. +
Articolul 3Prin grija Secretariatului general, prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.PREŞEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI,VIOREL MUNTEANU +
INSTRUCŢIUNIdate în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice1. IntroducereScopul acestor instrucţiuni este de a aduce clarificări de ordin procedural şi practic, necesare calculului taxei de autorizare prevăzute la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, denumita în continuare lege.Adoptarea prezentelor instrucţiuni de către Consiliul Concurentei s-a făcut în temeiul art. 28 alin. (3) din lege.2. Obligaţia de platăSunt obligaţi la plata taxei de autorizare a concentrarilor economice, instituită conform art. 33 alin. (1) lit. a), agentul sau agenţii economici care au înaintat notificarea Consiliului Concurentei, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice*1) şi care au obţinut autorizarea în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) lit. b) şi c) din lege.Agentul sau agenţii economici care au efectuat procedura notificării devin agenţi economici plătitori, iar achitarea taxei de autorizare condiţioneaza valabilitatea deciziei.În situaţia în care agentul sau agenţii economici plătitori nu fac dovada achitării taxei de autorizare în termenul specificat prin decizie, se vor aplica sancţiunile prevăzute la art. 56 lit. d) din lege.3. Modul de calcul al cifrei de afaceri pentru fiecare agent economic implicatCifra de afaceri, în sensul prezentelor instrucţiuni, va reprezenta însumarea veniturilor pe piaţa relevanta afectată de concentrarea economică – asa cum este ea definită în Instrucţiunile cu privire la definirea pieţei relevante, în scopul stabilirii părţii substanţiale de piaţa*2).Din aceasta cifra de afaceri se vor deduce accizele înregistrate ca obligaţii de plată şi valoarea exporturilor efectuate, direct sau prin mandatar, pentru produsele de pe piaţa relevanta afectată.Dacă agentul economic implicat – definit conform prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice (partea I, cap. I pct. 3) – face parte dintr-un grup în care mai exista agenţi economici care acţionează pe aceeaşi piaţa relevanta afectată de concentrarea economică notificată, se vor lua în calcul şi cifrele de afaceri ale membrilor grupului.În scopul evitării dublei înregistrări, la calculul cifrei de afaceri a membrilor grupului nu se vor lua în calcul valorile rezultate din vânzările de produse şi/sau prestările de servicii, efectuate între aceştia, pe piaţa relevanta afectată – consumul intern al grupului.În cazul dobândirii controlului parţial, asa cum este definit în Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice [partea I, cap. I pct. 7 lit. b)], cifra de afaceri corespunzătoare activelor cumpărate se va calcula – în situaţia în care activitatea sau specificul activelor cumpărate nu permite defalcarea cifrei de afaceri – proporţional cu ponderea acestora din totalul patrimoniului agentului economic vânzător.4. Calculul cifrei de afaceri cumulate căreia i se aplică taxa de autorizareÎn cazul realizării unei concentrari economice prin fuziune, cifra de afaceri va fi rezultată din cumularea cifrelor de afaceri ale agenţilor economici care fuzionează şi ale membrilor grupurilor din care aceştia, eventual, fac parte, calculate în condiţiile prezentelor instrucţiuni.Când operaţiunea de concentrare economică se realizează prin dobândirea controlului unic, cifra de afaceri va fi cea rezultată din cumularea cifrelor de afaceri ale agentului economic achizitor şi ale membrilor grupului din care acesta, eventual, face parte cu cifrele de afaceri ale agentului economic achiziţionat şi ale membrilor grupului din care acesta, eventual, face parte.La concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului în comun asupra unui agent economic existent, cifra de afaceri va fi rezultatul cumulării cifrelor de afaceri, calculate conform prezentelor instrucţiuni, ale părţilor la acord şi ale grupurilor din care acestea, eventual, fac parte cu cifra de afaceri a agentului economic controlat şi a membrilor grupului din care acesta, eventual, face parte.În cazul în care controlul în comun se dobândeşte în baza unui acord, de către doi sau mai muti agenţi economici asupra unui agent economic nou-creat, cifra de afaceri se va calcula prin cumularea cifrelor de afaceri ale părţilor la acord şi ale membrilor grupurilor din care acestea, eventual, fac parte. Dacă societatea mixtă concentrativa acţionează pe o piaţa relevanta pe care societăţile-mama nu sunt prezente, cifra de afaceri este zero.5. Declararea cifrei de afaceriAgentul sau agenţii economici care notifica trebuie să transmită Consiliului Concurentei, în termen de 10 zile de la data la care notificarea concentrarii economice a devenit efectivă, o nota care va cuprinde cifra de afaceri calculată conform prezentelor instrucţiuni.Nota va cuprinde atât cifra de afaceri totală, la care se va aplica taxa, cat şi cifrele de afaceri care au compus-o, cu menţionarea agenţilor economici de la care provin.Nota va fi prezentată în original şi va purta semnăturile şi stampilele autorizate.6. Precizări finaleConform art. 33 alin. (4) din lege, sumele provenind din plata taxei de autorizare se vărsa la bugetul de stat în termenul specificat în decizia de autorizare.Sumele reprezentând taxa de autorizare se virează de către agenţii economici plătitori, cu ordin de plată tip trezorerie, la bugetul de stat, în conturile:a) 60.17.01.03, deschis, pe seama administraţiilor financiare, la Banca Comercială Română – S.A., Sucursala municipiului Bucureşti, pentru societăţile mixte; … b) 20.17.01.03, deschis la trezoreria statului în a carei raza teritorială îşi au sediul fiscal, pentru societăţile din Bucureşti, sectoarele 1 şi 3, şi pentru provincie; … c) 510.07.01.41, deschis, pe seama administraţiilor financiare, la sucursalele Băncii Comerciale Române – S.A. din municipiul Bucureşti în a căror rază teritorială îşi au sediul fiscal, pentru societăţile din Bucureşti, sectoarele 2, 4, 5 şi 6. … Consiliul Concurentei este abilitat sa controleze modul în care se asigura respectarea prevederilor prezentelor instrucţiuni privind stabilirea şi plata taxei de autorizare a concentrarilor economice.Taxele de autorizare, achitate sau transmise spre încasare înainte de intrarea în vigoare a prezentelor instrucţiuni, rămân valabile.––––*1) Regulamentul a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 63 bis din 14 aprilie 1997.*2) Instrucţiunile au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 57 bis din 4 aprilie 1997.––––
