pentru aprobarea modului de calcul şi a modului de plată a redevenţei obţinute din concesionarea terenurilor forestiere proprietate publică a statului, aferente activelor vândute de Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva, precum şi a modelului de contract de concesiune
În temeiul:– art. 4 din Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor;– Ordonanţei Guvernului nr. 2/2003 privind abilitarea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură pentru concesionarea, în numele statului, a terenurilor forestiere proprietate publică a statului, aferente activelor vândute, aprobată cu modificări prin Legea nr. 242/2003,în conformitate cu prevederile art. 130-136 şi ale art. 138 lit. b) din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, cu modificările ulterioare,văzând Referatul de aprobare nr. 28.035/AC din 27 octombrie 2004,în baza art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 409/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, cu modificările ulterioare,ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale emite următorul ordin: +
Articolul 1Contractele de concesiune pentru terenurile forestiere aferente activelor vândute de Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva se încheie de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, respectiv Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, conform modelului de contract de concesiune prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Redevenţa pentru terenurile forestiere proprietate publică a statului, concesionate în urma vânzării unor active de către Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva, se stabileşte sub forma unui venit fix anual al concedentului, egal cu dobânda de referinţă stabilită de Banca Naţională a României, aplicată la valoarea de circulaţie a terenului ce face obiectul concesiunii, şi se face venit la bugetul de stat. +
Articolul 3(1) Valoarea de circulaţie a fiecărui teren ce face obiectul concesiunii se determină potrivit criteriilor prevăzute la art. 140 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, cu modificările ulterioare, de către evaluatori autorizaţi, angajaţi prin contract care se încheie cu unitatea silvică a Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva, care a vândut activul aferent. … (2) La momentul stabilirii valorii de circulaţie a terenurilor ce urmează a fi concesionate, aceasta va fi convenită în euro. La data de 1 ianuarie a fiecărui an, valoarea de circulaţie în lei a terenurilor concesionate se determină prin transformarea valorii de circulaţie stabilite în euro în moneda naţională, în funcţie de cursul oficial al Băncii Naţionale a României. … (3) Valoarea redevenţei se recalculează anual în funcţie de valoarea de circulaţie stabilită în condiţiile alin. (2) prin act adiţional la contract. … +
Articolul 4Garanţia prevăzută la art. 34 din Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, reprezentând 5% din redevenţa primului an de execuţie a contractului de concesiune, va fi depusă în termen de 180 de zile de la data semnării acestuia, în conformitate cu prevederile art. 133 din normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, în contul prevăzut la art. 5. +
Articolul 5Plata redevenţei se face semestrial la bugetul de stat, până la 30 iunie -40% şi până la 31 decembrie – 60%, în contul deschis în acest scop de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. +
Articolul 6(1) Pentru situaţiile în care au fost încheiate contracte de vânzare-cumpărare a activelor valorificate de Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin se vor încheia contractele de concesiune pentru terenurile aferente activelor vândute. … (2) Pentru celelalte situaţii contractul de concesiune se încheie în termen de 5 zile de la semnarea contractului de vânzare-cumpărare. … +
Articolul 7Contractul de vânzare-cumpărare a activelor, care se încheie între Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva şi cumpărător, va cuprinde obligatoriu şi următoarele clauze:a) clauza privind modalitatea de recuperare a redevenţei cuvenite şi neachitate, inclusiv a penalităţilor de întârziere a plăţii acesteia; … b) clauza prin care cumpărătorul este obligat să încheie contractul de concesiune a terenului aferent activului vândut, în termen de 5 zile de la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare a activului; … c) clauza prin care contractul de vânzare-cumpărare a activului devine nul de drept, în situaţia în care nu se respectă clauza prevăzută la lit. b). … +
Articolul 8În situaţiile în care au fost încheiate contracte de vânzare-cumpărare şi terenurile au fost folosite, redevenţa se calculează de la momentul folosirii activului. +
Articolul 9La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinului ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 98/2003 pentru aprobarea modului de calcul şi a modului de plată a redevenţei obţinute din concesionarea terenurilor forestiere proprietate publică a statului, aferente activelor vândute de Regia Naţională a Pădurilor, precum şi a modelului de contract de concesiune, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 115 din 24 februarie 2003. +
Articolul 10Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale,Gheorghe FluturBucureşti, 17 ianuarie 2005.Nr. 7. +
Anexa CONTRACT DE CONCESIUNEpentru terenurile forestiere aferente activelorvândute de Regia Naţională a Pădurilor – RomsilvaÎn temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările şi completările ulterioare, al normelor metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, cu modificările ulterioare, şi al Ordonanţei Guvernului nr. 2/2003 privind abilitarea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură pentru concesionarea, în numele statului, a terenurilor forestiere proprietate publică a statului, aferente activelor vândute, aprobată cu modificări prin Legea nr. 242/2003I. Părţile contractanteÎntre Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, cu sediul în Bucureşti, bd. Carol I nr. 24, sectorul 3, reprezentat prin …………………………………, având funcţia de ministru, în calitate de concedent, pe de o parte,şi ……………………, persoană fizică (domiciliul, buletinul/cartea de identitate)/persoana juridică (actul constitutiv al agentului economic) …………………………, cu sediul principal în …………………………., reprezentată prin …………………………., având funcţia de …………………………., în calitate de concesionar, pe de altă parte,la data de ……………….., la sediul concedentului (alt loc, adresa etc.) ………………………….,luând în considerare Contractul de vânzare-cumpărare nr. ……………., având ca obiect activul …………………………., aflat pe terenul forestier proprietate publică a statului,s-a încheiat prezentul contract de concesiune prin negocierea directă a părţilor.II. Obiectul contractului de concesiuneArt. 1. – Obiectul contractului de concesiune îl constituie cedarea folosinţei şi preluarea în concesiune a terenului forestier proprietate publică a statului, aferent activului …………………………………………., vândut concesionarului, situat în …………………………, identificat potrivit amenajamentului silvic (O.S., U.P., u.a.) …………………………………………., în suprafaţă de ……………. mp.Art. 2. – Terenul ce face obiectul contractului de concesiune a fost evaluat la suma de ……………… lei, conform expertizei nr. ………………………., efectuată la data de …………….. de către ……………………………… .III. TermenulArt. 3. – (1) Durata concesiunii este de 49 de ani, începând de la data de …………….(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit de drept pe o perioadă de 24 de ani şi 6 luni, dacă la data expirării primei durate a concesiunii concesionarul continuă să folosească terenul concesionat. Părţile vor încheia în acest sens un act adiţional la contract. … IV. RedevenţaArt. 4. – (1) Redevenţa este de …………………… lei pentru primul an şi se varsă la bugetul de stat.(2) Redevenţa este anuală şi se actualizează în funcţie de dobânda de referinţă stabilită de Banca Naţională a României, aplicată la valoarea de circulaţie a terenului ce face obiectul concesiunii, şi de cursul de revenire oficial din euro în lei. Cuantumul acesteia se stabileşte anual prin act adiţional la prezentul contract. … (3) Redevenţa se plăteşte semestrial, conform prevederilor prezentului contract de concesiune, până la 30 iunie – 40% şi până la 31 decembrie – 60%. … V. Plata redevenţeiArt. 5. – (1) Plata redevenţei se face prin conturile:– contul concedentului nr. ……………;– contul concesionarului nr. ………. .(2) Pentru executarea cu întârziere a acestei obligaţii se percep penalităţi în conformitate cu prevederile legale privind executarea creanţelor bugetare şi, după caz, plata de daune-interese. … (3) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere mai mare de 60 de zile de la termenul limită a acestei obligaţii conduce la încetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune, fără somaţie prealabilă, precum şi la obligarea concesionarului la plata redevenţei cu penalităţi de întârziere până la data rezilierii contractului, precum şi, după caz, la plata de daune. … VI. Drepturile părţilor contractanteDrepturile concesionaruluiArt. 6. – Concesionarul are dreptul de a folosi, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, terenul ce face obiectul prezentului contract de concesiune.Art. 7. – Concesionarul are dreptul să realizeze investiţii prin care să extindă capacitatea activului cumpărat, cu respectarea prevederilor art. 3 din Legea nr. 26/1996 – Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, şi a categoriei de folosinţă a terenului care face obiectul contractului de vânzare-cumpărare, la data încheierii prezentului contract de concesiune.Drepturile concedentuluiArt. 8. – (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar.(2) Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în următoarele condiţii: în prezenţa reprezentanţilor legali ai ………………………….. sau a împuterniciţilor acestora. … (3) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, notificând în acest sens concesionarului. … VII. Obligaţiile părţilorObligaţiile concesionaruluiArt. 9. – (1) Concesionarul este obligat să asigure folosirea în regim de continuitate şi de permanenţă a terenului care face obiectul concesiunii şi să folosească activul de pe teren potrivit destinaţiei avute la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare a activului.(2) Concesionarul este obligat să folosească în mod direct terenul care face obiectul concesiunii, păstrând şi asigurând respectarea categoriei sale de folosinţă. … (3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. … (4) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. … (5) În termen de 180 de zile de la data încheierii prezentului contract de concesiune, concesionarul este obligat să depună o garanţie în sumă de ………………. lei, reprezentând 5% din redevenţa primului an de executare a contractului de concesiune. … (6) Concesionarul este obligat să folosească terenul în noile condiţii stabilite de concedent în mod unilateral, potrivit art. 8 alin. (3), fără a putea solicita încetarea prezentului contract de concesiune. … (7) La încetarea prezentului contract de concesiune, concesionarul predă terenul administratorului pădurilor statului, în prezenţa unui reprezentant al Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, cu aceleaşi caracteristici pe care le-a avut la momentul încheierii contractului de concesiune. … (8) Prezentul contract de concesiune nu îl exonerează pe concesionar de obligaţiile ce decurg din lege pentru obţinerea de avize, acorduri, licenţe, autorizaţii, în desfăşurarea activităţii sale. … Obligaţiile concedentuluiArt. 10. – (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune.(2) Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral prezentul contract de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege sau de art. 8 alin. (3). … (3) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. … VIII. Încetarea contractului de concesiuneArt. 11. – Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă nu intervine prelungirea de drept a contractului în condiţiile art. 3 alin. (2); … b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului. Modul de plată şi cuantumul despăgubirilor vor fi stabilite de concedent şi concesionar de comun acord, iar în cazul în care nu cad de comun acord, instanţa judecătorească va hotărî în această privinţă; … c) în cazul denunţării unilaterale de către concesionar, în situaţii de forţă majoră sau caz fortuit; … d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, situaţie în care este obligat să vândă activul; … e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului; … f) în cazul vânzării activului de pe teren, situaţie în care concesionarul trebuie să notifice concedentului intenţia sa de vânzare; … g) alte cauze de încetare a prezentului contract de concesiune, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. … IX. Răspunderea contractualăArt. 12. – Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţilor în culpă, contravenţională şi penală.X. LitigiiArt. 13. – Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune sunt supuse soluţionării instanţei competente.XI. DefiniţiiArt. 14. – (1) Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, independentă de voinţa părţilor, absolut invincibilă şi absolut imprevizibilă.(2) Prin caz fortuit se înţelege acele împrejurări care au intervenit şi au condus la producerea prejudiciului şi care nu implică vinovăţia părţilor, dar care nu întrunesc caracteristicile forţei majore. … XII. Alte clauzeArt. 15. – (1) Prevederile prezentului contract de concesiune se completează cu dispoziţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 şi ale Codului civil, după caz.(2) Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte, şi intră în vigoare de la data de …………………… . … Concedent, Concesionar,Ministerul Agriculturii, Pădurilor şiDezvoltării Rurale…………………,ministruDirecţia teritorială de regimsilvic şi de vânătoare–––
