RAPORT nr. 4.596 din 5 aprilie 2022

Aprobat<!–>
Constantin-Florin Mitulețu-Buică,–>
Președinte<!–>–> +
Capitolul IInformații generaleÎn temeiul Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Legea nr. 334/2006), al Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare și al Regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Electorale Permanente, aprobat prin Hotărârea Birourilor permanente ale Camerei Deputaților și Senatului nr. 4/2020, Autoritatea Electorală Permanentă, prin Departamentul de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale (DCFPPCE), exercită atribuțiile privind controlul finanțării activității partidelor politice și a campaniilor electorale.<!–>În anul 2021, an marcat în continuare de efectele pandemiei, DCFPPCE a continuat demersurile de adaptare la noile realități. În acest sens, a fost implementată o abordare diferită a relațiilor de colaborare cu formațiunile politice și reprezentanții acestora, atât în ceea ce privește comunicarea, cât și transmiterea documentelor, aceștia având posibilitatea înaintării documentelor către Autoritatea Electorală Permanentă în format electronic.–>Manifestând o atitudine proactivă, personalul din cadrul Departamentului de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale a reușit să-și îndeplinească toate obiectivele stabilite prin Legea nr. 334/2006.<!–>La fel ca și până acum, în realizarea misiunilor de control, personalul DCFPPCE a acționat în următoarele direcții:• Respectarea legislației incidente, a regulamentelor și a celorlalte reglementări interne privind organizarea, desfășurarea și valorificarea activităților specifice;–>• Monitorizarea continuă a modului de implementare, de către entitățile verificate, a recomandărilor/măsurilor stabilite de Curtea de Conturi și a gradului de îndeplinire a acestora, prin analizarea documentelor justificative transmise de formațiunile politice;<!–>• Finalizarea la timp a misiunilor de control, în termenele stabilite prin Planul anual de control;–>• Transparentizarea atât a activității curente cât și a celei de campanie;<!–>• Asigurarea unei colaborări continue cu responsabilii desemnați de formațiunile politice, competitorii electorali și instituțiile și autoritățile publice.–><!–>Prin Hotărârea Birourilor permanente ale Camerei Deputaților și Senatului nr. 4/2020 a fost aprobat Regulamentul de organizare și funcționare a Autorității Electorale Permanente, conform căruia DCFPPCE a fost reorganizat prin desființarea celor două direcții existente până la acel moment și constituirea a patru noi structuri. Astfel, conform actului normativ anterior menționat, pe parcursul întregului an 2021, în subordinea DCFPPCE au funcționat următoarele structuri:– Direcția prevenție și monitorizare; … – Serviciul îndrumare și instruire; … – Serviciul Registrul fiscal; … – Serviciul urmărirea respectării destinației subvențiilor. … –>Atribuțiile personalului încadrat în noile structuri au fost completate și actualizate în funcție de specificul activității acestora, în deplină concordanță cu actele normative în vigoare ce reglementează atribuțiile instituției, asigurând o mai bună cooperare în vederea atingerii obiectivelor propuse.<!–>1.1.–>Atribuțiile Departamentului de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale• pentru perioada aferentă alegerilor– înregistrarea mandatarilor financiari și păstrarea evidenței acestora; … – alocarea codului unic de identificare competitorilor electorali; … – organizarea instruirilor cu mandatarii financiari și cu reprezentanții formațiunilor politice; … – înregistrarea și păstrarea evidenței fondurilor obținute de partidele politice din activitatea curentă care au fost transferate în conturile bancare de campanie deschise la nivel central; … – înregistrarea și păstrarea evidenței contribuțiilor pentru campania electorală; … – înregistrarea declarațiilor privind numărul de materiale de propagandă electorală produse și utilizate, defalcat pe categorii; … – înregistrarea și verificarea declarațiilor privind respectarea plafoanelor prevăzute la art. 37 din Legea nr. 334/2006; … – înregistrarea și verificarea rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale și a cuantumului datoriilor înregistrate ca urmare a campaniei electorale; … – înregistrarea declarațiilor privind descrierea materialelor de propagandă electorală online, producția, perioada și spațiul de difuzare a acestora, conform art. 36 alin. (3^2) din Legea nr. 334/2006; … – publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina proprie de internet, a listei partidelor politice, alianțelor politice, organizațiilor cetățenilor români aparținând minorităților naționale și candidaților independenți care au depus rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale, pe măsură ce au fost depuse la Autoritatea Electorală Permanentă (AEP); … – publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina proprie de internet, a cuantumului datoriilor înregistrate de către partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor români aparținând minorităților naționale și candidații independenți în campania electorală; … – publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina proprie de internet, a rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale depuse de către partidele politice, alianțelor politice, organizațiilor cetățenilor români aparținând minorităților naționale și candidaților independenți, întocmite cu ocazia campaniilor electorale; … – publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina proprie de internet, a rezultatelor fiecărui control, în termen de 45 de zile de la data efectuării; … – înregistrarea și păstrarea cererilor de rambursare a cheltuielilor aferente campaniilor electorale și a listelor candidaților către care urmează să se facă restituirea contribuțiilor încasate pentru campania electorală; … – controlul finanțării campaniei electorale pentru competitorii electorali care au atins pragul de 3% din voturile valabil exprimate la nivel național și rambursarea cheltuielilor efectuate în campania electorală; … – controlul finanțării campaniei electorale pentru competitorii electorali care nu au atins pragul de 3% din voturile valabil exprimate; … – rambursarea sau nerambursarea cheltuielilor electorale; … – soluționarea sesizărilor, petițiilor și cererilor de informații de interes public; … – aplicarea sancțiunilor prevăzute de Legea nr. 334/2006. … <!–>• în afara perioadei aferente alegerilor– controlul finanțării activității partidelor politice; … – aplicarea sancțiunilor prevăzute de Legea nr. 334/2006 și Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare; … – întocmirea planului anual de control și publicarea acestuia pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente; … – întocmirea raportului privind activitatea desfășurată de către DCFPPCE pentru anul anterior și publicarea acestuia în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente până la data de 30 aprilie; … – publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente a rezultatelor fiecărui control, în termen de 45 zile de la data efectuării; … – înregistrarea și păstrarea evidenței copiilor după rapoartele de audit întocmite în urma auditării situațiilor financiare anuale întocmite de partidele politice care primesc subvenții de la bugetul de stat; … – înregistrarea și păstrarea evidenței rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor realizate în anul precedent de către partidele politice; … – înregistrarea și păstrarea evidenței situațiilor financiare anuale ale partidelor politice; … – înregistrarea și păstrarea evidenței raportărilor trimestriale ale partidelor politice și ale candidaților independenți, privind stadiul achitării datoriilor înregistrate în campania electorală până la data achitării integrale a acestora; … – publicarea pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente a rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale, a situațiilor financiare anuale și a variantelor rezumate ale acestora; … – publicarea pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente a situațiilor referitoare la cheltuielile efectuate de formațiunile politice din subvențiile încasate de la bugetul de stat; … – publicarea pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente a Registrului fiscal al partidelor politice; … – desfășurarea de activități de prevenție și îndrumare, care au vizat: … – notificarea formațiunilor politice cu privire la obligațiile legale referitoare la raportările obligatorii și termenele de depunere/publicare a acestora; … – notificarea formațiunilor politice cu privire la obligațiile legale referitoare la Registrul fiscal al partidelor politice și a termenului de transmitere a informațiilor necesare; … – notificarea formațiunilor politice cu privire la obligațiile legale referitoare la declararea cheltuielilor lunare efectuate din subvențiile de la bugetul de stat și a termenului de încărcare în aplicația „Registrul fiscal“ a informațiilor necesare; … – activități de monitorizare care au vizat: … – înregistrarea și păstrarea evidenței tuturor raportărilor obligatorii transmise de partidele politice conform prevederilor Legii nr. 334/2006; … – publicarea pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente a tuturor raportărilor obligatorii a fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, de către partidele politice; … – păstrarea și actualizarea Registrului fiscal al partidelor politice; … – păstrarea și actualizarea Registrului fiscal al candidaților independenți; … – elaborarea propunerilor de buget de cheltuieli necesare pentru desfășurarea activității; … – soluționarea sesizărilor, petițiilor și cererilor. … –> … 1.2.<!–>Principalele activități desfășurate în anul 2021a)–>verificarea respectării prevederilor legale referitoare la finanțarea campaniei electorale cu ocazia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților desfășurate în data de 6 decembrie 2020, precum și validarea și rambursarea către competitorii electorali a sumelor cheltuite în campania electorală; … b)<!–>finalizarea verificării respectării prevederilor legale referitoare la finanțarea campaniei electorale cu ocazia alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din data de 27 septembrie 2020; … c)–>verificarea respectării prevederilor legale referitoare la finanțarea campaniei electorale cu ocazia alegerilor locale parțiale desfășurate în data de 27 iunie 2021, precum și validarea și rambursarea către competitorii electorali a sumelor cheltuite în campania electorală; … d)<!–>verificarea respectării dispozițiilor legale privind finanțarea activității curente a tuturor partidelor politice înregistrate în Registrul fiscal al partidelor politice; … e)–>aplicarea sancțiunilor pentru abaterile contravenționale constatate referitoare la finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale; … f)<!–>realizarea de activități de îndrumare și instruire în domeniul finanțării partidelor politice; … g)–>actualizarea informațiilor cuprinse în Registrul fiscal al partidelor politice; … h)<!–>verificarea respectării dispozițiilor legale privind îndeplinirea obligațiilor referitoare la transmiterea de către formațiunile politice a raportărilor obligatorii instituite de Legea nr. 334/2006 până la data de 30 aprilie 2021; … i)–>monitorizarea stadiului achitării datoriilor înregistrate în campania electorală de către competitorii electorali până la data achitării integrale a acestora; … j)<!–>continuarea demersurilor în vederea implementării măsurilor dispuse prin decizii ale Curții de Conturi a României; … k)–>soluționarea petițiilor și a solicitărilor de informații de interes public primite în domeniul finanțării activității partidelor politice. … … +
Capitolul II Controlul finanțării campaniilor electorale2.1.<!–>Controlul finanțării campaniei electorale pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din data de 6 decembrie 2020Prin Hotărârea Guvernului nr. 744/2020 a fost stabilită data desfășurării alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2020, respectiv 6 decembrie 2020.–>La alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2020 au participat un număr de 84 competitori electorali, respectiv 24 partide politice (dintre care 2 partide politice au alcătuit o alianță electorală la nivel național), 18 organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale și 42 de candidați independenți.<!–>Un număr de 10 competitori electorali au obținut pragul de 3%, respectiv: Partidul Social Democrat, Partidul Național Liberal, Alianța USR PLUS formată din Partidul Uniunea Salvați România și Partidul Libertate, Unitate și Solidaritate, Partidul Alianța pentru Unirea Românilor, Uniunea Democrată Maghiară din România, Partidul Mișcarea Populară, Partidul Pro România, Partidul Puterii Umaniste (social-liberal) (la nivelul circumscripției electorale Suceava) și candidatul independent Papici Marcela Anamaria.–>Totodată, un număr de 14 organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale au beneficiat de rambursarea cheltuielilor efectuate în campania electorală, potrivit prevederilor art. 48 alin. (9) din Legea nr. 334/2006.<!–>Verificarea respectării dispozițiilor legale privind finanțarea campaniei electorale de către competitorii electorali care au participat la campania electorală pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din anul 2020 s-a desfășurat în perioada 6.01.2021-5.03.2021.–>Situația sumelor solicitate și propuse la rambursare de competitorii electorali cu ocazia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din data 6.12.2020<!–>

Ca urmare a activității de control cu privire la verificarea legalității veniturilor și cheltuielilor electorale înregistrate de către competitorii electorali la alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2020, efectuată atât la nivelul DCFPPCE, cât și la nivelul filialelor și birourilor județene ale AEP sub coordonarea controlorilor DCFPPCE, au fost aplicate sancțiuni după cum urmează:– au fost întocmite 138 de procese-verbale de constatare a contravențiilor, în baza cărora s-au emis 136 de decizii AEP de sancționare cu avertisment și 2 cu amendă, precum și 36 de hotărâri AEP de confiscare; … – cuantumul total al sumelor care se fac venit integral la bugetul de stat ca urmare a sancțiunilor aplicate a fost de 3.016.669,05 lei, din care 30.000,00 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale principale și 2.986.669,05 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale complementare. … <!–> … 2.2.–>Finalizarea controlului finanțării campaniei electorale pentru alegerile autorităților administrației publice locale din data de 27 septembrie 2020În prima jumătate a anului 2021 a fost finalizată activitatea de verificare a competitorilor electorali care nu au obținut pragul de 3% la alegerile locale din anul 2020, precum și cea de aplicare a sancțiunilor, acolo unde a fost cazul. Controlul competitorilor <!–>electorali s-a desfășurat atât la nivelul DCFPPCE, cât și la nivelul filialelor și birourilor județene ale AEP. Fiecare controlor din cadrul DCFPPCE, prin dispoziție de serviciu dată de directorul general, a coordonat întreaga activitate de control din cel puțin 2 birouri județene. Activitățile de coordonare au avut ca scop îmbunătățirea rezultatelor misiunilor de control, asigurarea practicii unitare, evitarea disfuncționalității și riscurilor care puteau afecta atingerea obiectivelor. –>Ca urmare a finalizării activității de control cu privire la verificarea legalității veniturilor și cheltuielilor electorale înregistrate de către competitorii electorali la alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din data de 27 septembrie 2020, desfășurată atât în anul 2020, cât și în anul 2021, au fost aplicate sancțiuni, după cum urmează:– au fost întocmite 838 de procese-verbale de constatare a contravențiilor, în baza cărora s-au emis 831 de decizii AEP de sancționare cu avertisment și 7 cu amendă, precum și 152 de hotărâri AEP de confiscare; … – cuantumul total al sumelor care se fac venit integral la bugetul de stat ca urmare a sancțiunilor aplicate a fost de 1.411.326,88 lei, din care 95.000,00 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale principale și 1.316.326,88 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale complementare. … <!–>Autoritatea Electorală Permanentă a rambursat suma totală de 149.766.749,77 lei către competitorii electorali care au îndeplinit condițiile stabilite de Legea nr. 334/2006, după cum urmează:– 147.389.770,78 lei către 19 partide politice, alianțe politice și organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale; … – 2.376.978,99 lei către 485 de candidați independenți. … –>Situația sumelor rambursate ca urmare a finalizării controlului privind finanțarea campaniei electorale desfășurate pentru alegerile autorităților administrației publice locale din anul 2020 se regăsește în anexa nr. 1. <!–> … 2.3.–>Controlul finanțării campaniei electorale pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021Prin Hotărârea Guvernului nr. 554/2021 a fost stabilită data de 27 iunie 2021 pentru desfășurarea alegerilor locale parțiale pentru primari și un consiliu local în unele circumscripții electorale.<!–>Monitorizarea și controlul finanțării campaniei electorale au fost efectuate de către AEP conform prevederilor Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare și Hotărârii Autorității Electorale Permanente nr. 2/2021 privind aprobarea Ghidului finanțării campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021.–>DCFPPCE a desfășurat următoarele activități principale:Aducerea la cunoștința publică a informațiilor privind finanțarea campaniei electoraleÎn data de 24 mai 2021, DCFPPCE a organizat o dezbatere online cu tema „Finanțarea campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021“.<!–>În cadrul acestei întruniri, la care au participat, pe lângă conducerea AEP, reprezentanți ai presei, ai formațiunilor politice și mandatari financiari, au fost discutate aspecte privind înregistrarea mandatarilor financiari, deschiderea conturilor pentru campanie, contribuțiile ce pot fi utilizate în campanie și sursele de finanțare din care acestea pot proveni, destinațiile și procentele în care trebuie să se încadreze cheltuielile electorale. Totodată, specialiștii din cadrul DCFPPCE au oferit răspunsuri la întrebările adresate de către reprezentanții formațiunilor politice în vederea clarificării oricăror nelămuriri cu privire la finanțarea campaniei electorale.–>Evenimentul a avut loc prin intermediul aplicației Microsoft Teams și a putut fi urmărit pe canalul de YouTube, precum și pe pagina oficială de Facebook a Autorității Electorale Permanente.<!–>DCFPPCE a elaborat Ghidul finanțării campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021, document aprobat prin Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 2/2021 și publicat atât în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 580 din 9 iunie 2021, cât și pe site-ul www.finantarepartide.ro, la secțiunea „DOCUMENTE UTILE“.–><!–>–>Ghidul a vizat strict aspecte ce țin de finanțarea campaniei electorale și rambursarea cheltuielilor electorale la alegerile parțiale din acest an, reglementând, în principal, următoarele:a)<!–>termenul și procedura de înregistrare a mandatarilor financiari, precum și principalele atribuții ale acestora; … b)–>deschiderea conturilor bancare pentru campania electorală, notificarea la Autoritatea Electorală Permanentă, modalitățile de efectuare a încasărilor și plăților prin aceste conturi; … c)<!–>contribuțiile partidelor politice și ale organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale pentru campania electorală, precum și ale candidaților, sursa și cuantumul maxim ale acestora; … d)–>condițiile pe care trebuie să le îndeplinească cheltuielile electorale, inclusiv limitele maxime ale acestora, tipurile de cheltuieli permise pentru campania electorală și procentul maxim în care acestea pot fi efectuate raportat la valoarea maximă a contribuțiilor; … e)<!–>materialele de propagandă electorală: condiții, tipuri de materiale de propagandă electorală ce pot fi utilizate în campania electorală și tipuri de acțiuni și materiale de propagandă electorală care nu sunt permise de prevederile legale în vigoare în timpul campaniei electorale, datele care se imprimă pe materialele de propagandă electorală; … f)–>documentele utilizate pentru raportarea cheltuielilor electorale la Autoritatea Electorală Permanentă, cu trimitere la modelele documentelor corespunzătoare prevăzute în anexele la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare; … g)<!–>termenele și documentele referitoare la rambursarea cheltuielilor electorale, inclusiv documentele justificative ce trebuie prezentate Autorității Electorale Permanente pentru fiecare tip de cheltuială electorală. … –>În paralel, în perioada preelectorală au fost desfășurate și alte activități, respectiv:• au fost contactați competitorii electorali și le-a fost reiterată obligația legală de a deschide un cont bancar pentru campania electorală destinat încasării contribuțiilor electorale, respectiv efectuării plății cheltuielilor electorale; <!–>• s-au primit și centralizat adresele competitorilor electorali privind conturile deschise pentru campania electorală;–>• s-a răspuns solicitărilor competitorilor electorali cu privire la aplicarea Legii nr. 334/2006;<!–>• au fost soluționate sesizările formulate de diferite persoane.–><!–>În perioada electorală, s-a răspuns solicitărilor competitorilor electorali cu privire la aplicarea Legii nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Atât în perioada preelectorală, cât și în perioada electorală, au fost soluționate un număr total de 10 petiții și 5 sesizări având ca obiect finanțarea campaniei electorale. Întrebările formulate de competitorii electorali și răspunsurile transmise acestora în perioada preelectorală și în perioada electorală au fost reunite în materialul cu titlul „Întrebări și răspunsuri utile – campania electorală la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021“, fiind publicate pe site-ul AEP www.finantarepartide.ro.–>Activitățile de îndrumare și instruire desfășurate de DCFPPCE în anul 2020 cu ocazia celorlalte scrutine electorale desfășurate pe teritoriul țării noastre au avut rezultate considerabile, reflectate în diminuarea solicitărilor de orice fel, fapt demonstrat prin tendința descrescătoare a numărului petițiilor, sesizărilor și a întrebărilor adresate instituției noastre în anul 2021.<!–>În data de 11.06.2021, AEP a emis un comunicat de presă^1 privind demararea campaniei electorale pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021.^1 Disponibil spre consultare la adresa: https://www.roaep.ro/prezentare/comunicat-de-presa/comunicat-de-presa-privind-inceperea-campaniei-electorale-pentru-alegerile-locale-partiale-din-data-de-27-iunie-2021/.–><!–>Pentru a veni în sprijinul competitorilor electorali, pe site-ul Autorității au fost publicate următoarele documente utile:– modelul procesului-verbal de predare-primire a documentelor aferente campaniilor electorale care se depun în termen de 15 zile de la data desfășurării alegerilor; … – modelul procesului-verbal de predare-primire a documentelor aferente campaniilor electorale care se depun în termen de 30 zile de la data desfășurării alegerilor; … – modelul raportului detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale – Anexa nr. 17 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare; … – modelul situației transferurilor aferente campaniei electorale; … – modelul cererii de înregistrare a mandatarului financiar; … – nota de informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal; … – consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal. … –>La alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 au participat 28 de competitori electorali, respectiv:– 12 partide politice; … – o alianță electorală; … – o organizație a cetățenilor aparținând minorităților naționale; … – 14 candidați independenți. … <!–>Activități privind mandatarii financiari În intervalul dintre aducerea la cunoștință publică a datei alegerilor și începerea campaniei electorale, s-a procedat la înregistrarea mandatarilor financiari desemnați de către competitorii electorali. În vederea înregistrării mandatarilor financiari, competitorii electorali au fost îndrumați de către reprezentanții AEP cu privire la documentele obligatorii ce trebuie depuse, documente analizate ulterior atât de către personalul birourilor județene ale AEP, cât și de către personalul din cadrul DCFPPCE. –>Au fost înregistrați 132 de mandatari financiari. La data înregistrării, mandatarii financiari coordonatori au primit coduri unice de identificare ale competitorilor electorali. Lista cuprinzând mandatarii financiari și codurile unice de identificare alocate a fost publicată succesiv pe pagina de internet a instituției^2.^2 Disponibilă spre consultare la adresa: https://finantarepartide.ro/.<!–>–>În data de 14.06.2021 a avut loc o sesiune de instruire în sistem de videoconferință, la care au participat 18 mandatari financiari, președintele AEP, directorul general al DCFPPCE și directorul Direcției prevenție și monitorizare. Celor prezenți li sa adus la cunoștință aprobarea și publicarea Hotărârii AEP privind Ghidul finanțării campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 și li s-au reiterat drepturile și obligațiile referitoare la înregistrarea mandatarilor financiari, deschiderea conturilor bancare, sursele de finanțare, termenele de depunere a documentelor, materialele de propagandă, rambursarea cheltuielilor electorale. Sesiunea de instruire a fost una interactivă, mandatarii financiari adresând întrebări referitoare la transferurile provenite din subvenții acordate de la bugetul de stat, materiale de propagandă, plafoanele maxime admise pentru cheltuielile electorale. Conducerea DCFPPCE a oferit răspunsurile solicitate în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 334/2006, reamintind în același timp posibilitatea de a adresa în orice moment întrebări în scris, la adresa de e-mail contact@finantarepartide.ro.<!–>Pentru o corectă informare a opiniei publice asupra finanțării campaniei electorale, DCFPPCE a facilitat accesul la informațiile referitoare la contribuțiile fiecărui competitor electoral, respectiv 186 de contribuții depuse de către candidați și 16 contribuții provenite din transfer ale fondurilor obținute de partidele politice din sursele de finanțare prevăzute în Legea nr. 334/2006. Toate contribuțiile competitorilor electorali, notificate Autorității Electorale Permanente la sediul central/birouri județene, au fost publicate succesiv pe site-ul instituției.^3^3 Disponibile spre consultare la adresa: https://finantarepartide.ro/.–><!–>–>Activitățile premergătoare publicării au constat în:• înregistrarea și păstrarea evidenței fondurilor obținute de partidele politice care au fost transferate în conturile bancare de campanie deschise la nivel central;<!–>• înregistrarea și păstrarea evidenței contribuțiilor pentru campania electorală depuse de către candidați.–><!–>Totodată, AEP a publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, succesiv, lista partidelor politice, alianțelor politice, organizațiilor cetățenilor români aparținând minorităților naționale și candidaților independenți care au depus rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale, pe măsură ce au fost depuse la Autoritatea Electorală Permanentă. Au fost publicate 13 liste, cuprinzând numele/denumirea celor 26 competitori electorali care au depus raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale (inclusiv rapoartele depuse de către filialele/organizațiile formațiunilor politice).–>Informațiile privind finanțarea campaniei electorale și informațiile privind activitățile desfășurate de DCFPPCE au fost aduse la cunoștința publică inclusiv prin emiterea a 6 comunicate de presă.<!–>Situația centralizată^4 a veniturilor și cheltuielilor declarate în campania electorală, pe tipuri de competitori electorali, se prezintă astfel:^4 Situația detaliată a veniturilor și cheltuielilor declarate în campania electorală, pe tipuri de competitori electorali poate fi consultată la adresa: https://finantarepartide.ro/.–>

<!–>Potrivit dispozițiilor legale în vigoare, atât rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale cât și cererile de rambursare întocmite la nivel național se depun centralizat la nivelul Autorității Electorale Permanente.–>Până la data de 28 iulie 2021 au fost depuse 17 cereri de rambursare a cheltuielilor efectuate în campania electorală. Situația sumelor rambursate este următoarea:Sume rambursate la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021<!–>

<!–>AEP a transmis spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I, 25 de rapoarte detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale depuse de către competitorii electorali.–>Pentru partidele politice cu organizații județene au fost publicate doar rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale întocmite la nivel național, nu și cele întocmite la nivel județean. De asemenea, există competitori electorali care nu au depus la AEP rapoarte detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale.<!–>Toate aceste demersuri au urmărit să ofere o imagine cât mai precisă a sumelor din care s-au efectuat cheltuieli în campaniile electorale, precum și a provenienței acestora și totodată să evidențieze modul în care DCFPPCE a înțeles să comunice tuturor persoanelor interesate informațiile legate de finanțarea campaniilor electorale.–>Controlul competitorilor electorali s-a desfășurat atât la nivelul DCFPPCE, cât și la nivelul filialelor și birourilor județene ale AEP. Controlorii din cadrul DCFPPCE, prin dispoziție de serviciu dată de directorul general, au coordonat întreaga activitate de control desfășurată la nivelul birourilor județene în circumscripția cărora s-au organizat alegeri.<!–>Ca urmare a activității de control cu privire la verificarea legalității veniturilor și cheltuielilor electorale înregistrate de către competitorii electorali pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021, au fost aplicate sancțiuni, după cum urmează:– au fost întocmite 18 procese-verbale de constatare a contravențiilor, în baza cărora s-au emis 13 decizii AEP de sancționare cu avertisment și 5 cu amendă, precum și 7 hotărâri AEP de confiscare; … – cuantumul total al sumelor care se fac venit integral la bugetul de stat ca urmare a sancțiunilor aplicate a fost de 88.447,51 lei, din care 75.000,00 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale principale și 13.447,51 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale complementare. … –>Abaterile cu caracter contravențional constatate ca urmare a activității de control cu privire la verificarea legalității veniturilor și cheltuielilor electorale au vizat aspecte legate de:– efectuarea de cheltuieli electorale cu nerespectarea destinațiilor și/sau procentelor prevăzute de Legea nr. 334/2006; … – nedepunerea rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale în termen de 15 zile de la data desfășurării alegerilor; … – neimprimarea materialelor de propagandă cu informațiile obligatorii prevăzute de Legea nr. 334/2006; … – utilizarea de alte materiale de propagandă electorală decât cele permise conform Legii nr. 334/2006; … – depășirea limitelor maxime ale contribuțiilor electorale; … – depășirea limitelor maxime ale cheltuielilor electorale care puteau fi efectuate; … – neînregistrarea mandatarilor financiari la Autoritatea Electorală Permanentă; … – nedeclararea la Autoritatea Electorală Permanentă a contribuțiilor și/sau cheltuielilor electorale în termenele stabilite conform Legii nr. 334/2006; … – utilizarea de alte conturi bancare decât cele notificate Autorității Electorale Permanente; … – nepunerea la dispoziția Autorității Electorale Permanente a tuturor documentelor și informațiilor solicitate în termen de cel mult 15 zile de la data solicitării. … … +
Capitolul IIIControlul finanțării activității curente a partidelor politice3.1.<!–>Verificarea respectării dispozițiilor legale privind îndeplinirea obligațiilor referitoare la transmiterea de către formațiunile politice a raportărilor obligatorii instituite de Legea nr. 334/2006, până la data de 30 aprilie 2021DCFPPCE a transmis notificări pentru toate partidele politice înființate conform datelor obținute din surse publice legale, respectiv din Registrul partidelor politice de la Tribunalul municipiului București și din Registrul fiscal al partidelor politice gestionat de Autoritatea Electorală Permanentă. –>Pentru desfășurarea activităților în condiții de siguranță, formațiunile politice au fost înștiințate cu privire la posibilitatea transmiterii tuturor raportărilor obligatorii prin intermediul poștei electronice. <!–>Verificarea respectării dispozițiilor legale privind îndeplinirea obligațiilor referitoare la transmiterea de către formațiunile politice a raportărilor obligatorii instituite de Legea nr. 334/2006, până la data de 30 aprilie 2021, s-a desfășurat concomitent cu misiunea de control privind legalitatea veniturilor și cheltuielilor realizate în anii 2019-2020, după caz.–> … 3.2<!–>Controlul finanțării activității curente a partidelor politice și a subvențiilor acordate de la bugetul de statÎn conformitate cu Planul anual de control pentru perioada ianuarie 2021-decembrie 2021, aprobat de președintele instituției, au fost efectuate 172 de controale, astfel:– 5 controale care au vizat verificarea finanțării activității curente desfășurate în anul 2020, inclusiv respectarea destinațiilor subvențiilor obținute de la bugetul de stat, a următoarelor formațiuni politice: Partidul Social Democrat, Partidul Național Liberal, Partidul Uniunea Salvați România, Partidul Alianța Liberalilor și Democraților și Partidul Mișcarea Populară; … – 167 de controale care au vizat verificarea finanțării activității curente a formațiunilor politice pentru anii 2019-2020, inclusiv respectarea destinațiilor subvențiilor obținute de la bugetul de stat acolo unde a fost cazul. … –>Obiectivele principale ale controalelor au vizat:– verificarea modului de organizare a contabilității; … – verificarea veniturilor din cotizații; … – verificarea veniturilor din donații; … – verificarea evidenței împrumuturilor în bani; … – verificarea veniturilor din alte surse; … – verificarea destinației cheltuielilor efectuate din subvențiile primite de la bugetul de stat; … – verificarea înregistrării în contabilitate a veniturilor și cheltuielilor electorale din timpul campaniilor electorale în evidența contabilă a partidului; … – verificarea restituirii contribuțiilor către candidați; … – verificarea concordanței dintre informațiile privind veniturile publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, și datele rezultate din evidența contabilă a partidului; … – verificarea respectării recomandărilor menționate în raportul de control întocmit cu ocazia controlului efectuat anterior la formațiunea politică; … – verificarea organizării evidenței cheltuielilor. … <!–>Personalul încadrat la nivelul DCFPPCE a desfășurat activități de control al finanțării activității curente a următoarelor partide politice: Partidul Social Democrat, Partidul Național Liberal, Partidul Uniunea Salvați România, Partidul Libertate, Unitate și Solidaritate, Partidul Pro România, Partidul Mișcarea Populară, Partidul Alianța Liberalilor și Democraților din România, Partidul Alianța pentru Unirea Românilor, Partidul Forța Națională, Partidul Oamenilor Credincioși, Partidul Națiunea Română, Partidul Reformator, Partidul Dacismului Autonom Conservator, Partidul Neoliberal, Partidul Dreapta Republicană, Partidul Noua Românie, Partidul Corectei Guvernări, Partidul Național Civic și Partidul Dreapta Liberală.–>Celelalte formațiuni politice cuprinse în Planul anual de control au fost verificate de către personalul cu atribuții de control din cadrul filialelor și birourilor județene ale Autorității Electorale Permanente în circumscripția cărora acestea își aveau sediul central, sub coordonarea personalului DCFPPCE. <!–>Concomitent cu misiunea de control întreprinsă de reprezentanții DCFPPCE s-a desfășurat și controlul privind subvențiile acordate partidelor politice efectuat de Curtea de Conturi a României, conform dispozițiilor Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, cu modificările și completările ulterioare. –>Acționând în conformitate cu principiul cooperării loiale, controlorii din cadrul DCFPPCE au colaborat cu echipa de audit a Curții de Conturi prin punerea la dispoziție a tuturor documentelor și informațiilor solicitate. Desfășurarea în paralel a misiunilor de control de către ambele instituții cu atribuții în acest sens a condus la o mai bună comunicare cu privire la spețele identificate, având ca efect o armonizare a punctelor de vedere. <!–>După finalizarea misiunilor de control au fost întocmite, avizate și aprobate Rapoartele de control și documentele de sancționare. De asemenea, personalul departamentului s-a ocupat inclusiv de preluarea și centralizarea tuturor documentelor de control și sancționare de la personalul din teritoriu, precum și de comunicarea acestora contravenienților cu sediul/domiciliul în municipiul București.–>Ca urmare a finalizării misiunilor de control cu privire la activitatea curentă a formațiunilor politice, au fost aplicate sancțiuni, după cum urmează:– au fost întocmite 163 de procese-verbale de constatare a contravențiilor, în baza cărora au fost emise 38 decizii AEP de sancționare cu avertisment și 125 cu amendă, precum și 30 de hotărâri AEP de confiscare; … – cuantumul total al sumelor care se fac venit integral la bugetul de stat ca urmare a sancțiunilor aplicate a fost de 6.996.160,22 lei, din care 4.380.000,00 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale principale și 2.616.160,22 lei ca urmare a aplicării sancțiunilor contravenționale complementare. … <!–>Abaterile cu caracter contravențional constatate în urma activității de control cu privire la finanțarea activității curente a partidelor politice au vizat aspecte legate de:– nerespectarea prevederilor legale referitoare la organizarea contabilității partidelor, conform prevederilor contabile în vigoare; … – nerespectarea obligației de a pune la dispoziția echipelor de control documentele solicitate; … – nerespectarea prevederilor legale referitoare la obligația publicării de către partidele politice în Monitorul Oficial al României, Partea I, a datelor obligatorii referitoare la sursele de finanțare obținute în anii fiscali 2019 și 2020; … – nerespectarea prevederilor legale referitoare la obținerea de venituri din alte surse; … – nerespectarea prevederilor legale referitoare la finanțarea din împrumuturi; … – nerespectarea prevederilor legale referitoare la donații și la reducerile de preț care depășesc 20% din valoarea bunurilor sau serviciilor oferite; … – nerespectarea obligației partidelor politice de a restitui candidaților în alegeri sumele rambursate de către Autoritatea Electorală Permanentă și sumele necheltuite; … – nerespectarea obligației de a depune la Autoritatea Electorală Permanentă raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor și a situațiilor financiare anuale; … – nerespectarea obligației partidelor politice de a transmite datele pentru întocmirea sau actualizarea registrului fiscal al partidelor politice. … –>Lista partidelor politice verificate și a sancțiunilor aplicate se regăsește în anexa nr. 2. … +
Capitolul IVValorificarea activităților de controlUlterior aprobării, rapoartele de control și documentele de sancționare emise au fost comunicate contravenienților persoane fizice și juridice de către personalul DCFPPCE. Comunicarea s-a realizat în principal prin intermediul Poștei Române. Acolo unde nu a fost posibilă comunicarea documentelor emise de AEP prin poștă, agenții constatatori DCFPPCE și din cadrul birourilor județene au întreprins demersuri pentru îndeplinirea procedurii de comunicare prin înmânare sau afișare, după caz.<!–>Ca urmare a finalizării tuturor misiunilor de control stabilite prin Planul anual de control pentru anul 2021, au fost aplicate sancțiuni conform situației alăturate:

–>Datorită numărului mare de controale efectuate, cuantumul sancțiunilor aplicate în anul 2021 a fost unul semnificativ. <!–>Cu toate acestea, sumele care se fac efectiv venit la bugetul de stat pot varia, în funcție de factori precum plata voluntară a amenzilor în termen de 15 zile de la comunicare (caz în care contravenienții plătesc jumătate din minimul amenzii aplicate, diminuând astfel cuantumul sumelor prezentate mai sus) sau contestarea în instanță a sancțiunilor aplicate. –>În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, DCFPPCE monitorizează constant stadiul achitării amenzilor/confiscărilor dispuse. În cazul în care contravenienții nu fac dovada achitării acestor sume în termen de 15 de zile de la data comunicării, DCFPPCE înaintează documentele de sancționare către Direcția Generală Juridică și Resurse Umane (DGJRU), pentru demararea procedurilor de executare silită.<!–>Conform dispozițiilor legale în vigoare, contravenienții au dreptul de a contesta în fața instanțelor de judecată competente sancțiunile dispuse de AEP. În acest context, DCFPPCE sprijină activitatea DGJRU, prin punerea la dispoziție a tuturor documentelor relevante, precum și prin formularea de puncte de vedere cu privire la abaterile constatate.–>În vederea predării tuturor documentelor gestionate/create cu ocazia misiunii de control, întreg personalul departamentului a fost implicat în activități de arhivare, cu respectarea Legii <!–>Arhivelor Naționale nr. 16/1996, republicată, precum și a Instrucțiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii și deținătorii de documente, activitate ce s-a suprapus cu cele arătate anterior.–> +
Capitolul VAlte activități desfășurate în anul 20215.1.<!–>Monitorizarea transparenței cheltuielilor efectuate din subvențiiPentru a asigura o mai mare transparență a veniturilor și cheltuielilor realizate din subvenții acordate de la bugetul de stat, începând cu anul 2021, DCFPPCE a operaționalizat aplicația informatică „Registrul fiscal al partidelor politice“, cu scopul declarat de a facilita îndeplinirea obligațiilor de raportare și transparență ce revin partidelor politice care primesc anual subvenții, concomitent cu asigurarea legalității modului de cheltuire a fondurilor publice, conform destinațiilor stabilite la art. 25 alin. (1) din Legea nr. 334/2006. –>Astfel, începând cu luna ianuarie a anului 2021, persoanele desemnate de reprezentanții formațiunilor politice beneficiare ale subvențiilor de la bugetul de stat au obligația de a încărca în aplicație, până cel mai târziu la data de 25 a fiecărei luni, toate informațiile referitoare la subvențiile încasate în luna anterioară și cheltuielile efectuate din acestea.<!–>După verificarea preliminară de către personalul DCFPPCE, datele au fost publicate pe site-ul www.finantarepartide.ro, la secțiunea „Acasă“, sub denumirea „Situația cheltuielilor efectuate din subvenția de la bugetul de stat, pe destinații, conform art. 25 din Legea nr. 334/2006“. –>Periodic, DCFPPCE a publicat analize și reprezentări grafice^5 ale cheltuielilor efectuate din subvenții acordate de la bugetul de stat, defalcate pe destinații și procente. ^5 Disponibile spre consultare pe site-ul www.finantarepartide.ro.<!–>–>În anul 2021, partidele politice au obținut venituri din subvenții acordate de la bugetul de stat în valoare totală de 232.766.294,91 lei. Cheltuielile efectuate din subvenții au fost în sumă totală de 110.833.882,96 lei.<!–>S-a constatat astfel că în anul 2021 partidele politice au angajat cheltuieli finanțate din subvenții acordate de la bugetul de stat în procent de 47,62% din totalul sumelor încasate. –>Prezentăm mai jos o situație cuprinzând gradul de utilizare a veniturilor obținute din subvenții pentru fiecare dintre partidele beneficiare:<!–>Situația comparativă a veniturilor și cheltuielilor realizate de partidele politice din subvenții acordate de la bugetul de stat este următoarea:–>Principalele 5 categorii de cheltuieli efectuate de fiecare partid politic din fonduri provenite din subvenții au fost: <!–>Precizări:– datele cu privire la Partidul Libertate, Unitate și Solidaritate sunt centralizate până în luna aprilie a anului 2021, ulterior acesta fiind absorbit de Partidul Uniunea Salvați România, conform sentinței civile 80/DEC/P/30.10.2020, pronunțată de Tribunalul București – Secția a III-a Civilă, definitivă prin Decizia civilă nr. 653A pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a IV-A Civilă în 16.04.2021; … – începând cu luna septembrie a anului 2021, Partidul PRO România a înregistrat doar cheltuieli aferente comisioanelor bancare, sumele provenite din subvenții fiind afectate plății unor datorii în urma procedurilor de executare silită; … – Partidul Alianța pentru Unirea Românilor nu a efectuat alte cheltuieli din subvențiile acordate în afara celor pentru comisioane bancare. … –>În totalul cheltuielilor efectuate, ponderea cea mai mare au avut-o cheltuielile din următoarele categorii: presă și propagandă, chirii și utilități, personal.<!–>În figura alăturată sunt reprezentate categoriile de cheltuieli efectuate de partidele politice din subvențiile acordate de la bugetul de stat cu valoare totală mai mare de 1.000.000 lei:–> … 5.2.<!–>Publicări pe site-ul www.finantarepartide.roÎn anul 2021, au fost publicate pe site-ul www.finantarepartide.ro toate documentele transmise de formațiunile politice, respectiv:• Rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor realizate în anul precedent;–>• Situațiile financiare anuale;<!–>• Rapoartele de audit întocmite ca urmare a auditării statutare a situațiilor financiare anuale întocmite de partidele politice care primesc subvenții de la bugetul de stat;–>• Toate raportările obligatorii a fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform art. 5 alin. (4), art. 13 alin. (1) și (2), art. 15 alin. (3), art. 16 alin. (3), art. 17 alin. (4) și art. 47 alin. (3), din Legea nr. 334/2006, respectiv:– Situația cuantumului total al cotizațiilor primite de către partidele politice în anul fiscal precedent; … – Lista membrilor de partid care au plătit în anul fiscal precedent cotizații a căror valoare însumată depășește baremul de 10 salarii de bază minime brute pe țară; … – Lista persoanelor fizice care au făcut donații în anul fiscal precedent a căror valoare cumulată depășește 10 salarii de bază minime brute pe țară; … – Lista persoanelor juridice care au făcut donații în anul fiscal precedent a căror valoare cumulată depășește 10 salarii de bază minime brute pe țară; … – Suma totală a donațiilor confidențiale primite de un partid politic în anul fiscal precedent; … – Situația centralizată a donațiilor constând în bunuri materiale necesare activității politice primite de la organizații politice internaționale la care partidul politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formațiuni politice aflate în relații de colaborare politică; … – Lista persoanelor fizice care au acordat împrumuturi a căror valoare depășește 100 de salarii de bază minime brute pe țară; … – Lista persoanelor juridice care au acordat împrumuturi a căror valoare depășește 100 de salarii de bază minime brute pe țară; … – Suma totală a împrumuturilor cu o valoare mai mică de 100 de salarii de bază minime brute pe țară primite de un partid politic în anul fiscal precedent; … – Situația centralizată a cuantumurilor totale ale veniturilor obținute în anul fiscal precedent din sursele prevăzute de art. 16 din Legea nr. 334/2006; … – Situația centralizată a cuantumurilor totale ale sumelor ce fac obiectul aportului financiar în asocierea cu formațiuni nepolitice; … <!–>• Contribuții aferente alegerilor locale parțiale din anul 2021;–>• Lista furnizorilor și a materialelor de propagandă depuse, defalcate pe categorii pentru alegerile locale din anul 2020;<!–>• Lista furnizorilor și a materialelor de propagandă depuse, defalcate pe categorii pentru alegerile parlamentare din anul 2020;–>• Lista furnizorilor și a materialelor de propagandă depuse, defalcate pe categorii pentru alegerile locale parțiale din anul 2021;<!–>• Situația cheltuielilor angajate de către formațiunile politice din subvențiile de la bugetul de stat, pe destinații și procente, în anul 2021.–><!–>De asemenea, la Secțiunea Documente utile, au fost publicate 3 înscrisuri, inclusiv legislație cu scopul de a ușura accesul la informațiile necesare tuturor persoanelor interesate, respectiv:• Decizia Autorității Electorale Permanente nr. 49/2021 privind actualizarea Registrului fiscal al partidelor politice, al alianțelor politice și al candidaților independenți;–>• Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 2/2021 privind aprobarea Ghidului finanțării campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021;<!–>• Întrebări și răspunsuri utile – campania electorală la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021.–><!–>În plus, au fost publicate următoarele documente ce țin de activitățile desfășurate la nivelul Departamentului, atât în perioada electorală, cât și în afara acesteia:• Situația sancțiunilor aplicate formațiunilor politice, pentru controlul de fond, în perioada 2019-2020;–>• Raportul de activitate al DCFPPCE pentru anul 2020;<!–>• Situația subvențiilor, pe luni, acordate formațiunilor politice în anul 2021;–>• Sinteze rapoarte de control aferente controlului de fond din anul 2021;<!–>• Planul anual de control pentru anul 2022;–>• Sinteze rapoarte de control aferente alegerilor locale și parlamentare din anul 2020;<!–>• Sinteze rapoarte de control aferente alegerilor locale parțiale din anul 2021;–>• Situația sancțiunilor aplicate formațiunilor politice, cu ocazia verificării campaniilor electorale, în perioada 2019-2020;<!–>• Ghidul elaborat pentru alegerile locale parțiale din anul 2021;–>• Lista mandatarilor financiari – alegeri locale parțiale din anul 2021;<!–>• Listă întrebări și răspunsuri – alegeri locale parțiale din anul 2021;–>• Sumele rambursate formațiunilor politice cu ocazia alegerilor locale parțiale din anul 2021.<!–>–> … 5.3.<!–>Comunicate de presăDCFPPCE a continuat să dezvolte comunicarea cu reprezentanții formațiunilor politice, cu competitorii electorali și mandatarii financiari ai acestora, precum și cu persoanele interesate, facilitând accesul la informațiile oficiale, de interes public. –>Pentru o permanentă și mai bună informare a opiniei publice, în anul 2021 au fost elaborate și publicate pe pagina de internet a instituției 19 comunicate de presă referitoare la finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale:1.<!–>8.01.2021 Comunicat de presă privind rambursarea cheltuielilor electorale efectuate cu ocazia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din data de 6 decembrie 2020 … 2.–>2.03.2021 Comunicat de presă privind aplicația Registrul fiscal al partidelor politice … 3.<!–>5.03.2021 Comunicat de presă privind aplicația Registrul fiscal al partidelor politice … 4.–>9.03.2021 Comunicat de presă privind rambursarea cheltuielilor electorale efectuate cu ocazia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2020 … 5.<!–>23.03.2021 Comunicat de presă privind Raportul privind activitatea desfășurată de către Departamentul de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale în anul 2020 … 6.–>7.04.2021 Comunicat de presă privind obligația partidelor politice de a depune la AEP rapoartele și situațiile financiare prevăzute de lege … 7.<!–>15.04.2021 Comunicat de presă privind participarea AEP la reuniunea online Transparența finanțării politice – instrumente și impact, organizată de IFES și Institutul CEELI … 8.–>24.05.2021 Comunicat de presă privind dezbaterea publică online organizată de AEP pe tema finanțării campaniei electorale pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 … 9.<!–>25.05.2021 Comunicat de presă privind evaluarea cheltuielilor efectuate din subvențiile de la bugetul de stat acordate formațiunilor politice în perioada ianuarie-martie … 10.–>26.05.2021 Comunicat de presă privind participarea președintelui AEP la evenimentul de lansare a raportului de analiză a finanțării partidelor politice pentru anul 2020, organizat de Expert Forum … 11.<!–>9.06.2021 Comunicat de presă privind aprobarea Ghidului finanțării campaniei electorale la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 … 12.–>11.06.2021 Comunicat de presă privind începerea campaniei electorale pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 … 13.<!–>14.06.2021 Comunicat de presă privind înregistrarea mandatarilor financiari la alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 … 14.–>25.06.2021 Comunicat de presă privind încheierea campaniei electorale pentru alegerile locale parțiale din data de 27 iunie 2021 … 15.<!–>28.07.2021 Comunicat de presă privind cheltuielile angajate de formațiunile politice în primul semestru al anului 2021 … 16.–>2.08.2021 Comunicat de presă privind situația sancțiunilor aplicate formațiunilor politice, competitorilor electorali și persoanelor fizice/juridice în perioada 2019-2020 … 17.<!–>15.09.2021 Comunicat de presă privind sumele rambursate competitorilor electorali cu ocazia alegerilor locale parțiale din anul 2021 … 18.–>1.11.2021 Comunicat de presă privind cheltuielile angajate de formațiunile politice din subvențiile de la bugetul de stat în perioada ianuarie-septembrie 2021 … 19.<!–>30.12.2021 Comunicat de presă referitor la finalizarea controlului asupra respectării prevederilor legale privind veniturile și cheltuielile înregistrate de formațiunile politice … –> … 5.4.<!–>Actualizarea informațiilor din Registrul fiscal al partidelor politicePe parcursul anului 2021, au fost gestionate și actualizate permanent următoarele:– registrul fiscal al partidelor politice, pe baza datelor din Registrul partidelor politice, a informațiilor transmise de partidele politice potrivit legii, cât și a rezultatelor verificărilor cuprinse în rapoartele de control; … – registrul fiscal al alianțelor politice, pe baza datelor din Registrul partidelor politice, a informațiilor transmise de alianțele politice și a rezultatelor verificărilor cuprinse în rapoartele de control; … – registrul fiscal al candidaților independenți, pe baza datelor obținute de la Biroul Electoral Central, a proceselor-verbale întocmite de birourile electorale de circumscripție în cazul alegerilor parțiale, precum și a rezultatelor verificărilor cuprinse în rapoartele de control. … –> … 5.5.<!–>Activități de elaborare/aprobare/implementare a procedurilorÎn vederea optimizării și eficientizării activității desfășurată de DCFPPCE, în anul 2021 a fost elaborată o nouă ediție a unei proceduri operaționale din aria de competență, respectiv PO.DCFPPCE.09 – Procedura formalizată privind publicarea pe pagina de internet www.finantarepartide.ro și în Monitorul Oficial al României, Partea I, a informațiilor prevăzute de legislația incidentă finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale.–> … 5.6.<!–>Soluționarea petițiilor, sesizărilor și cererilor de informații de interes publicÎn anul 2021, la nivelul DCFPPCE au fost înregistrate și soluționate un număr total de 170 de sesizări, petiții, solicitări de puncte de vedere cu privire la aplicabilitatea legii și solicitări de informații de interes public, astfel:– Finanțarea curentă a partidelor politice – 70; … – Finanțarea campaniilor electorale – 98; … – Plata subvențiilor de la bugetul de stat cuvenite partidelor politice – 2. … –>În vederea soluționării petițiilor, sesizărilor și cererilor de informații de interes public, conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002, cu modificările ulterioare, și ale Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, personalul DCFPPCE a desfășurat activități de înregistrare, verificare și elaborare a răspunsurilor către petenți.<!–> … 5.7.–>Activități de elaborare și aprobare a Planului anual de control al finanțării partidelor politice și a campaniei electorale pentru anul următorModificările legislative care au relaxat condițiile de înființare a partidelor politice au condus la creșterea continuă a numărului partidelor politice înregistrate în Registrul partidelor politice gestionat la nivelul Tribunalului București cât și în Registrul fiscal gestionat la nivelul Autorității Electorale Permanente.<!–>În acest context, elaborarea Planului anual de control al finanțării partidelor politice și a campaniei electorale pentru anul 2022 s-a realizat printr-o documentare corespunzătoare a rezultatelor activităților de control din anii precedenți, cu luarea în calcul a resursei umane, a numărului formațiunilor politice, precum și a volumului documentelor ce vor face obiectul controlului.–>Activitatea de elaborare a documentului în discuție s-a concentrat pe modul de întrebuințare a resursei umane, dat fiind istoricul activității instituției, precum și specificul departamentului, respectiv activitățile de control a finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale, volumul mare de documente (în original) ce trebuie verificate atât în timpul controalelor din activitatea curentă, cât și în cazul misiunilor ce vizează legalitatea finanțării campaniilor electorale, raportat la personalul încadrat în structura DCFPPCE, respectiv o medie de 19 funcționari publici parlamentari.<!–>În anul 2022 vor fi verificate 910 filiale/organizații teritoriale aferente celor 189 de partide politice incluse în Planul anual de control^6, conform ultimei actualizări.^6 Disponibil spre consultare la adresa: https://finantarepartide.ro/.–><!–> … București, 5 aprilie 2022.–>Nr. 4.596. +
Anexa nr. 1<!–>
Situația sumelor rambursate ca urmare a finalizării controlului–>
privind finanțarea campaniei electorale desfășurate pentru alegerile<!–>
autorităților administrației publice locale din anul 2020–><!–>I.–>Partide politice, alianțe politice și organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale

… II.–>Candidați independenți